Об Административном регламенте предоставления государственно

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2013 года N 60-П

Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки

(с изменениями на 11 марта 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 17.04.2013 N 181-П, от 19.09.2013 N 312-П, от 16.04.2014 N 157-П, от 15.04.2015 N 193-П, от 16.12.2015 N 645-П, от 15.06.2016 N 317-П, от 26.10.2016 N 565-П, от 23.05.2018 N 227-П, от 29.11.2018 N 570-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 23.06.2020 N 279-П, от 11.03.2021 N 78-П)

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.06.2020 N 279-П)

2. Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (Рыжий П.А.) при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 19.09.2013 N 312-П, от 15.04.2015 N 193-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 23.06.2020 N 279-П)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П.

Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 февраля 2013 г. N 60-П

Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее именуется - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее именуется - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.06.2020 N 279-П)

2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основаниями для разработки Административного регламента являются:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (www.minprom.gov74.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал) и в автоматизированной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).

На федеральном портале, региональном портале и официальном сайте Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области размещается следующая информация:

1) круг заявителей;

2) срок предоставления государственной услуги;

3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

4) результат предоставления государственной услуги;

5) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, государственных гражданских служащих указанного Министерства;

8) формы заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на федеральном портале, региональном портале и официальном сайте Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

5. Получателями государственной услуги являются пользователи недр, заинтересованные в получении государственной услуги (далее именуются - заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее именуется - государственная экспертиза).

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.06.2020 N 279-П)

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство).

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.04.2015 N 193-П, от 03.10.2019 N 451-П)

Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет управление природных ресурсов Министерства.

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в отделе недропользования управления природных ресурсов Министерства (далее именуется - отдел недропользования) по адресу:

454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинет 416, телефон/факс (351) 265-84-54.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 N 645-П)

График работы отдела недропользования:


День приема	Время приема
Понедельник - четверг	08-30 - 17-30 (перерыв с 12-00 до 12-45)
Пятница	08-30 - 16-15 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Сведения о местонахождении Министерства, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru).

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.04.2015 N 193-П, от 03.10.2019 N 451-П)

Почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства:

454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57;

e-mail:info@minprom.gov74.ru

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.04.2015 N 193-П, от 26.10.2016 N 565-П, от 03.10.2019 N 451-П)

8. Результатом исполнения Министерством государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, утвержденного Министром промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр).

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.06.2020 N 279-П)

9. Срок исполнения Министерством государственной услуги не должен превышать 34 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 11 Административного регламента, в том числе срок проведения государственной экспертизы - не более 20 рабочих дней.

В случае необходимости Министерство вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а срок исполнения Министерством государственной услуги составит не более 54 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 11 Административного регламента.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

10. Правовые основания предоставления государственной услуги:

1) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

1-1) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(пп. 1-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 565-П)

2) Закон Челябинской области от 29.03.2012 г. N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение";

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

4) постановление Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 г. N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2015 N 193-П)

11. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление, примерная форма которого приведена в приложении 1 к Административному регламенту;

Заявление может быть представлено в Министерство в электронном виде или на бумажном носителе - в случае подачи указанного заявления лично заявителем (его уполномоченным представителем) либо почтовым отправлением.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

Заявление должно быть подписано заявителем (его уполномоченным представителем). Заявление в электронной форме подписывается электронной подписью заявителя (его уполномоченного представителя) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

2) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Материалы, представляемые на государственную экспертизу в виде отчета о выполненных геологоразведочных работах, включающего текстовую часть, текстовые, табличные и графические приложения, по составу и оформлению в части экспертизы запасов должны соответствовать действующим нормативно-методическим документам:

Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых";

Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 195 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод";

Методическим рекомендациям по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 5 июня 2007 г. N 37-р "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых";

Методическим рекомендациям по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 195, утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 69-р "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 195";

Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 569 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод";

Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых".

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2015 N 193-П)

11-1. Представление на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "ж" пункта 8 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 (далее именуется - Положение), в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии), допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III Положения в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр.

В случае поступления материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство запрашивает заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III Положения, в порядке, предусмотренном пунктом 17(2) Положения.

При наличии положительного заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения, изменение параметров кондиций для подсчета запасов не относящихся к общераспространенным полезных ископаемых по такому участку недр является основанием для подготовки пользователем недр материалов по пересчету запасов общераспространенных полезных ископаемых по такому участку недр и представления их на государственную экспертизу.

(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

12. Материалы, указанные в подпункте 2 пункта 11 Административного регламента, представляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном - на электронном носителе.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.06.2016 N 317-П)

13. Документы, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента, направляются в Министерство почтовым отправлением или представляются заявителем в службу делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства (далее именуется - служба делопроизводства).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

14. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 17.04.2013 N 181-П)

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

15. Основанием для отказа в приеме документов является представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 Административного регламента.

16. Основания для отказа в предоставлении и для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

17. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере согласно приложению N 1 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".

Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением документов в Министерство.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

18. Время ожидания личного приема в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут. Прием обратившихся граждан заканчивается не позднее чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

19. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день.

20. Помещения, где предоставляется государственная услуга, оборудуются множительной и компьютерной техникой, оснащенной электронной почтой и доступом в сеть Интернет. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами по предоставлению государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. Места приема заявителей оборудуются стульями. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием отдела, места ожидания заявителей оборудуются стульями и столами.

На информационном стенде в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

20-1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(п. 20-1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 565-П)

21. Показателями доступности государственной услуги являются:

наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;

возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалистов;

возможность ознакомления с Административным регламентом на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;

количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.04.2014 N 157-П)

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием, проверка комплектности и регистрация документов;

анализ и оценка документов;

выдача заявителю заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее именуется - заключение).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.06.2020 N 279-П)

Абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П.

Ответственным за организацию и предоставление государственной услуги является начальник управления природных ресурсов Министерства.

23. Прием, проверка комплектности и регистрация документов.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление документов заявителя в Министерство.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

1) специалист службы делопроизводства, ответственный за регистрацию входящих документов, в части регистрации документов, представленных заявителем;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

2) секретарь экспертной комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, созданной приказом Министерства (далее именуется - экспертная комиссия), в части осуществления проверки документов на наличие основания, предусмотренного пунктом 15 Административного регламента.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.04.2015 N 193-П, от 23.06.2020 N 279-П)

Регистрация представленных документов в журнале регистрации заявлений о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее именуется - журнал регистрации заявлений), осуществляется в день их поступления в Министерство специалистом службы делопроизводства, ответственным за регистрацию входящих документов.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 19.09.2013 N 312-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 23.06.2020 N 279-П)

Секретарь экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет документы на наличие основания, предусмотренного пунктом 15 Административного регламента.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

При отсутствии основания, предусмотренного пунктом 15 Административного регламента, секретарь экспертной комиссии передает пакет документов на рассмотрение экспертной комиссии.

При наличии основания, предусмотренного пунктом 15 Административного регламента, заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов направляется письменный отказ в их приеме, подписанный Министром, с указанием причины отказа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 4 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

Способом фиксации результата административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений. В случае некомплектности представленных документов в указанном журнале делается отметка о направлении письменного отказа в приеме документов с указанием даты направления отказа.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов, представленных заявителем, и передача их на рассмотрение экспертной комиссии.

24. Анализ и оценка документов.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов на рассмотрение экспертной комиссии.

Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь экспертной комиссии.

Рассмотрение принятых материалов осуществляется экспертной комиссией, состав которой формируется из штатных сотрудников Министерства. Персональный состав экспертной комиссии утверждается приказом Министерства.

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 20 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных материалов на рассмотрение экспертной комиссии.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

По итогам проведения государственной экспертизы председатель экспертной комиссии назначает дату и время заседания экспертной комиссии на день не позднее дня окончания срока проведения государственной экспертизы, предусмотренного настоящим Административным регламентом.

Абзацы восьмой - девятый утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П.

Решение экспертной комиссии оформляется заключением государственной экспертизы, которое должно содержать выводы:

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, то заключение должно содержать указание на необходимость соответствующей доработки материалов.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 19.09.2013 N 312-П, от 23.06.2020 N 279-П)

Заключение оформляется в четырех экземплярах, подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 рабочих дней со дня подписания утверждается Министром.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

Утвержденное заключение регистрируется в специальном журнале специалистом службы делопроизводства в день его утверждения Министром.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных документов на рассмотрение экспертной комиссии. В случае, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта, максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных документов на рассмотрение экспертной комиссии.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

Результатом исполнения данной административной процедуры является утверждение Министром заключения, в котором излагаются результаты государственной экспертизы.

25. Выдача заявителю заключения.

Ответственным за выполнение административной процедуры является секретарь экспертной комиссии.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является утверждение Министром заключения.

Секретарь экспертной комиссии запрашивает в отделе бухгалтерского учета и бюджетирования Министерства информацию о поступлении от заявителя на счет Министерства государственной пошлины и в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения Министром направляет три экземпляра заключения заявителю.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 11.03.2021 N 78-П)

Секретарь экспертной комиссии помещает в дело один экземпляр заключения.

Максимальный срок выполнения указанной процедуры 5 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю заключения.

26. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством заключениях экспертной комиссии осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

26-1. Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

(п. 26-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 16.04.2014 N 157-П)

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Министром или уполномоченным лицом.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства Административного регламента.

28. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется Министром или уполномоченным лицом и включает в себя:

1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;

2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяется на основании правовых актов Министерства.

29. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

30. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностным лицом Министерства, государственным гражданским служащим Министерства (далее именуются - государственные служащие) при получении данным заявителем государственной услуги.

(п. 30 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

31. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Министерстве по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области; телефон: (351) 263-55-33;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 565-П, от 03.10.2019 N 451-П)

на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;

на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.minprom.gov74.ru.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 565-П, от 03.10.2019 N 451-П)

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

32. Предметом жалобы являются действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 14 настоящего Административного регламента.

(пп. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - многофункциональный центр), работника многофункционального центра в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что многофункциональные центры не участвуют в предоставлении государственной услуги.

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что они не участвуют в предоставлении государственной услуги.

(п. 32 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

33. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, подаются Министру. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, Министра может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 565-П, от 03.10.2019 N 451-П)

по телефону: (351) 263-55-33;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

по электронному адресу: info@minprom.gov74.ru.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.10.2016 N 565-П, от 03.10.2019 N 451-П)

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись на личный прием заявителей осуществляется в службе делопроизводства при личном обращении или по телефону 8 (351) 263-55-33.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

34. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П.

35. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

36. Жалоба, поступившая в Министерство либо Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 36 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

37. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(п. 37 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

38. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 37 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

39. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 38 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(п. 39 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

39-1. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 38 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(п. 39-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П)

40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем вторым пункта 33 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(п. 40 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 227-П)

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр
местного значения
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 19.09.2013 N 312-П, от 15.04.2015 N 193-П,
от 03.10.2019 N 451-П, от 23.06.2020 N 279-П)

Бланк недропользователя

                                                   Министру промышленности,
                                                           новых технологий
                                                       и природных ресурсов
                                                        Челябинской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и

подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование

участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных

полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей

питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи

которых составляет не более 500 кубических метров в сутки,

___________________________________________________________________________

(вид полезного ископаемого)

по месторождению, участку недр ____________________________________________

(наименование)

Наименование недропользователя: _______________________________________

Юридический адрес: ____________________________________________________

ИНН: __________________________________________________________________

Реквизиты документа, подтверждающего внесение платы за проведение

государственной экспертизы: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

Прилагаемые материалы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

(указать весь перечень прилагаемых документов)

Руководитель _______________________________ И.О. Фамилия

(подпись и печать заявителя)

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр
местного значения

Блок-схема предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

Утратила силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 570-П.