Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2006 года N 129


О порядке проведения мероприятий по
государственному экологическому контролю
соответствия реализуемого моторного топлива
экологическим требованиям

(с изменениями на 14 февраля 2007 года)

В целях совершенствования проведения мероприятий по государственному экологическому контролю соответствия реализуемого в городе Москве моторного топлива экологическим требованиям и с учетом имеющейся судебной практики

приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по государственному экологическому контролю соответствия реализуемого моторного топлива экологическим требованиям (приложение).

2. Возложить на заместителя начальника Управления инспекционного экологического контроля Кирпичникова В.Н., начальника Отдела экологического контроля Северо-Западного административного округа Козлову Т.В. организацию и осуществление государственного экологического контроля соответствия реализуемого моторного топлива согласно утвержденному Порядку (п.1).

3. Финансовому отделу (Враби А.П.) обеспечить финансирование расходов на проведение мероприятий по закупке и проведению исследований в аккредитованных лабораториях образцов моторного топлива за счет средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда.

4. Пресс-службе (Герасимов А.В.) организовать освещение в средствах массовой информации результатов контроля соответствия моторного топлива экологическим требованиям согласно приказу руководителя Департамента от 15.12.2005 N 336 "О порядке предоставления средствам массовой информации сведений о результатах контроля соответствия моторного топлива экологическим требованиям".

5. Считать утратившим силу приказ руководителя Департамента от 23.12.2004 N 262 "О повышении эффективности мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля за реализацией моторного топлива, не соответствующего экологическим требованиям".

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления инспекционного экологического контроля Кирпичникова В.Н.

Руководитель Департамента
Л.А.Бочин

Приложение
к приказу руководителя Департамента
природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы
от 4 июля 2006 года N 129

ПОРЯДОК
проведения мероприятий по государственному
экологическому контролю соответствия реализуемого
 моторного топлива экологическим требованиям

1. Понятия, используемые в настоящем порядке

Проба - моторное топливо, отобранное в специально подготовленную посуду через раздаточный кран топливораздаточной колонки.

Лабораторные испытания (анализ) - оценка соответствия контрольной пробы моторного топлива требованиям, проводимая в условиях лаборатории (центра) с использованием стандартных методов испытаний в соответствии с областью аккредитации лаборатории (центра).

Контрольная проба - проба моторного топлива, используемая для проведения экспертизы.

Экспертиза - установление соответствия контрольной пробы моторного топлива экологическим требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы N 952-ПП от 28.12.2004, проводимое в аккредитованной лаборатории (центре) при производстве по делу об административном правонарушении в случае возникновения разногласий в оценке соответствия моторного топлива экологическим требованиям между должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с наименованием лаборатории (центра), в которой должна быть проведена экспертиза.

Паспорт качества - документ, устанавливающий соответствие численных значений показателей качества моторного топлива, полученные в результате лабораторных испытаний.

Показатель качества - количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств моторного топлива, определяющих его качество.

Протокол испытаний - документ, содержащий результаты стандартных методов испытания на соответствие проб моторного топлива требованиям нормативного документа (экологическим требованиям).

Стандартный метод испытания - метод испытания нефтепродуктов по определению показателя качества, на который дается ссылка в разделе "метод испытания" нормативного технического документа на конкретную марку нефтепродукта. Если метод испытания стандартизован, то есть на него разработан стандарт вида "Методы испытаний", то в разделе "метод испытания" дается ссылка на номер стандарта. Если метод испытания не стандартизован, то в разделе "метод испытаний" нормативного технического документа на нефтепродукт приводится полный текст этого метода.

2. Организация и проведение мероприятий по
государственному экологическому контролю
соответствия реализуемого моторного топлива
экологическим требованиям

2.1. В день проведения мероприятия государственный инспектор Департамента получает Распоряжение на проведение мероприятия по контролю. Участники мероприятия по контролю (государственный инспектор Департамента, представитель УБПОООПС ГУВД г.Москвы, представитель Аналитической инспекции, общественный инспектор, представитель Московской топливной ассоциации (по согласованию)) прибывают в Аналитическую инспекцию, получают автотранспорт, специально оборудованный и укомплектованный необходимыми средствами для отбора и оформления проб, и убывают на объекты нефтепродуктообеспечения.

2.2. Выдачу и учет расхода посуды для отбора проб осуществляет сотрудник аналитической инспекции (приложение 1).

2.3. На объектах нефтепродуктообеспечения проверяется наличие документов, подтверждающих качество реализуемого моторного топлива (паспорта качества, сертификаты соответствия) и документов о приеме моторного топлива (товарно-транспортные накладные) и снимаются их копии (ксерокопии, фотокопии).

2.4. Отбор проб производится в присутствии представителей объекта нефтепродуктообеспечения. Пробы моторного топлива (отбираются две пробы одной марки, две из которых оплачиваются представителем Аналитической инспекции) отбираются через заправочный кран топливораздаточной колонки в чистую сухую посуду с оформлением Протокола отбора проб нефтепродуктов (приложение 2). При отказе представителя объекта нефтепродуктообеспечения от участия в отборе проб, в Протоколе отбора проб нефтепродуктов делается соответствующая запись (пункт в редакции приказа Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы от 14 февраля 2007 года N 14).

2.5. Один экземпляр Протокола отбора проб нефтепродуктов (с кассовыми чеками) хранится в Департаменте, второй - в организации нефтепродуктообеспечения.

2.6. Каждую посуду с отобранной пробой герметично закупоривают пробкой и упаковывают в сейф-пакет "Секьюрпак" (пункт в редакции приказа Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы от 14 февраля 2007 года N 14).

2.7. Закупленные пробы доставляются инспектором Департамента в пункт временного хранения проб Аналитической инспекции (пункт в редакции приказа Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы от 14 февраля 2007 года N 14).

2.8. Поступившие в пункт временного хранения пробы и контрольные пробы принимаются сотрудником Аналитической инспекции, ответственным за хранение проб и регистрируются в Журнале регистрации проб нефтепродуктов (приложение 4).

2.9. Контрольная проба моторного топлива на случай проведения экспертизы в рамках дела об административном правонарушении хранится до вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

При заявлении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайства о проведении экспертизы, экспертиза проводится за счет заявителя ходатайства.

2.10. Доставку проб в лаборатории и оформление журнала учета результатов испытаний проб моторного топлива осуществляет государственный инспектор Департамента.

2.11. Доставка проб в лаборатории осуществляется не позднее 3 рабочих дней с момента отбора проб. Пробы передаются в лаборатории по накладным.

2.12. Оценка соответствия моторного топлива установленным экологическим требованиям осуществляется в лабораториях в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения пробы.

2.13. Протоколы испытаний моторного топлива лабораториями представляются в Департамент в течение 2 рабочих дней с момента оформления протокола испытаний. Результаты испытаний учитываются в Журнале учета результатов испытаний проб нефтепродуктов (приложение 5).

2.14. В случае выявления моторного топлива, не соответствующего экологическим требованиям, государственный инспектор Департамента возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном Законом города Москвы от 14.07.99 N 33 "Об ответственности за производство и оборот нефтепродуктов, не соответствующих экологическим требованиям".

2.15. Информация о результатах проверок предоставляется в Пресс-службу Департамента для размещения в средствах массовой информации в соответствии с приказом руководителя Департамента от 15.12.2005 N 336 "О порядке предоставления средствам массовой информации сведений о результатах контроля соответствия моторного топлива экологическим требованиям".

2.16. Исключение юридических лиц из списка привлеченных к административной ответственности в соответствии с Законом города Москвы от 14.07.99 N 33 "Об ответственности за производство и оборот нефтепродуктов, не соответствующих экологическим требованиям" производится не ранее чем через шесть месяцев с момента размещения информации на сайте Департамента в случае получения положительных результатов испытаний при повторном отборе проб нефтепродуктов по заявлению юридического лица.

3. Финансирование мероприятий по государственному
экологическому контролю соответствия реализуемого
моторного топлива экологическим требованиям

3.1. При планировании средств на проведение лабораторных анализов моторного топлива на следующий финансовый год за счет средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда Управлением инспекционного контроля совместно с ГУП "Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного назначения" представляются в Финансовый отдел Департамента расчеты и обоснование на следующие виды расходов:

3.1.1. На химические реактивы и лабораторную посуду для проведения химических исследований.

3.1.2. На проведение анализов качества моторного топлива.

3.1.3. На приобретение оборудования для анализа моторного топлива, его текущий ремонт и поверку.

3.1.4. На эксплуатацию автотранспорта и затраты на отбор проб для проведения лабораторных (химических) исследований.

3.2. Финансовым отделом Департамента производится проверка представленных расчетов и согласование проекта сметы.

3.3. На основании утвержденной в установленном порядке сметы расходов на проведение лабораторных исследований качества реализуемого моторного топлива и заключенных договоров Финансовым отделом Департамента выделяются необходимое финансирование на проведение анализов.

Приложение 1
к Порядку проведения мероприятий
по государственному экологическому контролю
соответствия реализуемого моторного
топлива экологическим требованиям

ЖУРНАЛ
учета расхода посуды для отбора проб

Приложение 2
к Порядку проведения мероприятий
по государственному экологическому контролю
соответствия реализуемого моторного
топлива экологическим требованиям
(в редакции приказа Департамента
природопользования и охраны
окружающей среды
Правительства Москвы
от 14 февраля 2007 года N 14)

Приложение 3
к Порядку проведения мероприятий
по государственному экологическому
контролю соответствия реализуемого
моторного топлива
экологическим требованиям
(исключено приказом Департамента
природопользования и охраны
окружающей среды
Правительства Москвы
от 14 февраля 2007 года N 14)

____________________________________________________________________

Приложения 4, 5 к Порядку предыдущей редакции считаются соответственно приложениями 3, 4 к Порядку настоящей редакции - приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы от 14 февраля 2007 года N 14.     

____________________________________________________________________

Приложение 3
к Порядку проведения мероприятий
по государственному экологическому
контролю соответствия реализуемого
моторного топлива
экологическим требованиям

ЖУРНАЛ
регистрации проб нефтепродуктов

     
________________

* Указывается номер резервуара.

** Указывается N АЗС (АЗК), наименование и адрес объекта нефтепродуктообеспечения.

Приложение 4
к Порядку проведения мероприятий
по государственному экологическому
контролю соответствия реализуемого
моторного топлива
экологическим требованиям

ЖУРНАЛ
учета результатов испытаний
проб нефтепродуктов

     
________________

* Указывается N АЗС (АЗК), наименование и адрес объекта нефтепродуктообеспечения.