МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2020 года N 1255

Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н "О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

2. Настоящий Порядок применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов).

3. Признать утратившим силу с 1 января 2021 года приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 4 сентября 2019 года N 935 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления финансов, экономики и администрирования платежей Т.Н. Гердт.

Министр
Д.Н.УДАЛОВ

Приложение к
приказу
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики
от 29 декабря 2020 г. N 1255

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики (далее - Учреждения), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - филиал).

2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете Удмуртской Республики утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете Удмуртской Республики утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

3. При принятии Учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный пунктом 2 настоящего Порядка, показатели Плана по решению учредителя утверждаются на период, превышающий указанный срок.

II. Порядок составления Плана

4. План составляется Учреждением (филиалом) на этапе формирования проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и содержит следующие части:

- заголовочную;

- табличную;

- оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

- наименование документа;

- дата составления документа;

- наименование учреждения;

- наименование филиала (в случае составления филиалом Плана);

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (филиал) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП), учреждения (филиала); код по реестру участников бюджетного процесса, учреждения);

- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

6. Табличная часть Плана состоит из раздела I "Поступления и выплаты" (далее - раздел I) и раздела II "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" (далее - раздел II).

7. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются Учреждением (филиалом), исходя из представленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) информации о планируемых объемах расходных обязательств:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидии, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым пункта 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность.

8. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением (филиалом) согласно Порядку в разрезе:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидии, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым пункта 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- поступлений от оказания Учреждением (филиалом) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения (положением филиала) к его основным видам деятельности, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.

9. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом пункта 8, формируются Учреждением (филиалом) на основании информации, представленной Министерством на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Поступления, указанные в пятом и шестом абзацах пункта 8, Учреждение (филиал) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе государственных работ.

10. Плановые показатели по выплатам (с учетом остатка средств на начало текущего финансового года) формируются Учреждением (филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в отношении соответствующих показателей, содержащихся в разделе I.

11. Плановые показатели по расходам на закупки товаров, работ, услуг, отраженные в разделе I, подлежат детализации в разделе II.

12. Учреждение, имеющее филиалы, формирует План Учреждения на основании Плана головного учреждения, сформированного без учета филиалов, и Планов филиалов, без учета расчетов между головным учреждением и филиалами.

13. К представляемому на утверждение проекту Плана прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей поступлений и выплат, использованные при формировании Плана, и формируемые по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

14. Обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений формируются на основании расчетов соответствующих доходов с учетом возникшей на начало финансового года задолженности перед Учреждением по доходам и полученных на начало текущего финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям) с соблюдением общих требований, определенных Правительством Российской Федерации, главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики и (или) Министерством.

Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат формируются на основании расчетов соответствующих расходов с учетом произведенных на начало финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых и неисполненных на начало финансового года обязательств.

15. Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам формируются с учетом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания Учреждением (филиалом) услуг (выполнения работ).

16. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением (филиалом) государственного задания, рассчитываются на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) с соблюдением общих требований, определенных Правительством Российской Федерации, главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики и (или) Министерством.

17. Расчеты расходов на закупку товаров, работ, услуг в части, касающейся планируемых к заключению контрактов (договоров), должны соответствовать следующим показателям:

- показателям плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - в случае осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- показателям плана закупок товаров, работ, услуг, формируемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в отношении закупок, подлежащих включению в указанный план закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

18. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя Учреждения (директора филиала) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы Учреждения (филиала) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

III. Порядок утверждения и внесения изменений в План

19. После утверждения закона о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период План при необходимости уточняется Учреждением (филиалом).

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

20. План Учреждения подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем финансово-экономической службы учреждения, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа.

План филиала подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем финансово-экономической службы филиала, главным бухгалтером филиала, исполнителем документа и директором филиала.

21. В целях внесения изменений в План составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План.

22. Внесение изменений в показатели Плана в течение текущего финансового года осуществляется в следующих случаях:

- использование Учреждением (филиалом) по согласованию с учредителем остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

- изменение объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов, с изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату, с изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, с поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, с увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет не включенных в показатели Плана при его составлении;

- в связи с проведением реорганизации учреждения.

23. Изменение показателей Плана по поступлениям и (или) выплатам осуществляется путем пересмотра соответствующих обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, сформированных при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.

24. Учреждение по решению учредителя вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или для осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана, в следующих случаях:

- при поступлении в текущем финансовом году сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

- при необходимости осуществления выплат по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах, по возмещению ущерба, по решению суда, на основании исполнительных документов, по уплате штрафов, в том числе административных.

25. План автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения Наблюдательного совета автономного учреждения.

26. План бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

27. План филиала (План с учетом изменений) утверждается руководителем Учреждения.

Приложение 1
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных учреждений
Удмуртской Республики,
подведомственных Министерству
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Удмуртской Республики

                                           от __________________ N ________

 УТВЕРЖДАЮ
                                           ________________________________
                                            (наименование должности лица,
                                               утверждающего документ)
                                           _________ ______________________
                                           (подпись) (расшифровка подписи)
                                           "__" _______________ 20__ г.

План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год и плановый период 20__ - 20__ годов

от "__" ___________ 20__ г.

Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг

________________

* В случаях если учреждению предоставляются субсидии на иные цели, в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях достижения результатов федерального проекта, в том числе входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, показатели строк детализируются по коду целевой статьи (8 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов, при этом в рамках реализации регионального проекта в 8 - 10 разрядах могут указываться нули).

Приложение 2
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
государственных учреждений
Удмуртской Республики,
подведомственных Министерству
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Удмуртской Республики

1. Расчеты (обоснования) выплат персоналу (строка 210)

_______________________________________________

1.1. Обоснование (расчет) выплат по расходам на оплату труда (строка 211)

     (рублей)