ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2020 года N 36
Об утверждении Положения о постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по вопросам развития территории, градостроительства, землеустройства и экологии
Руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1. Утвердить Положение о постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по вопросам развития территории, градостроительства, землеустройства и экологии (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Городской думы города Ижевска от 19 ноября 2015 года N 49 "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по вопросам развития территории, градостроительства, землеустройства и экологии".
Председатель Городской думы
города Ижевска
Ф.И.ГУБАЕВ
Утверждено
решением
Городской думы города Ижевска
от 29 октября 2020 г. N 36
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
1. Общие положения
1.1.
Постоянная комиссия Городской думы города Ижевска по вопросам развития
территории, градостроительства, землеустройства и экологии (далее - Комиссия)
является рабочим органом Городской думы города Ижевска (далее - Дума),
создается на срок, не превышающий срок полномочий Думы данного созыва.
1.2.
Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством,
Уставом города Ижевска, Регламентом работы Думы, поручениями Председателя
Городской думы города Ижевска (далее - Председатель Городской думы), а также
настоящим Положением.
1.3.
Изменения в Положение о Комиссии разрабатываются членами Комиссии и
утверждаются Думой.
2. Вопросы ведения Комиссии
К
вопросам ведения Комиссии относятся:
2.1.
Рассмотрение вопросов, касающихся территориального планирования, нормативов
градостроительного проектирования, а также правил землепользования и застройки.
2.2.
Определение политики развития рынка жилья. Разработка стратегии реновации
жилого фонда города, в том числе сноса ветхого и аварийного жилья.
2.3.
Определение архитектурного облика города.
2.4.
Определение политики размещения и функционирования парковок (парковочных мест).
2.5.
Формирование политики в отношении обманутых дольщиков.
2.6.
Рассмотрение вопросов лесного и водного хозяйства.
2.7.
Рассмотрение вопросов, касающихся природоохранных мероприятий, а также
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо
охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ижевска.
3. Функции Комиссии
В
соответствии с возложенными на нее задачами к функциям Комиссии относятся:
3.1.
Рассмотрение вопросов подготовки проекта Генерального плана города Ижевска,
правил землепользования и застройки, а также предложений о внесении в них
изменений.
3.2.
Развитие городской среды: определение подходов к архитектурному облику и
созданию архитектуры городской среды, к внешнему архитектурному облику зданий и
их фасадов, формирование политики определения мест размещения некапитальных
объектов городской среды (автостоянки, малые архитектурные формы, объекты
монументального искусства, объекты санитарного назначения, иные нестационарные
объекты) и их внешнего архитектурного облика, обеспечение инфраструктурной
доступности для маломобильных групп населения, создание условий и организация
обустройства мест массового отдыха жителей, размещение природных объектов
(городские леса, ООПТ, водные объекты), формирование общественных пространств,
кварталов и периферийных территорий, схема обращения отходов.
3.3.
Создание условий для сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Рассмотрение вопросов сохранения архитектурного наследия.
3.4.
Рассмотрение вопросов планировки территории, местных нормативов
градостроительного проектирования, информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города.
3.5.
Разработка городской политики и рассмотрение вопросов в сфере концепции
развития улично-дорожной сети, а также в сфере совершенствования и развития
территориально-транспортного планирования города.
3.6.
Рассмотрение вопросов землепользования, застройки, градостроительных
регламентов и целевого использования земельных участков.
3.7.
Определение политики развития рынка жилья. Создание условий для развития
жилищного строительства. Рассмотрение вопросов долевого строительства жилья.
3.8.
Рассмотрение вопросов строительства и ввода объектов в эксплуатацию,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а
также вопросов самовольного строительства.
3.9.
Рассмотрение вопросов организации, реорганизации и ликвидации особо охраняемых
природных территорий местного значения.
3.10.
Рассмотрение вопросов озеленения территорий и содержания зеленых насаждений.
3.11.
Рассмотрение вопросов резервирования земель и их изъятия, в том числе путем
выкупа для муниципальных нужд.
3.12.
Рассмотрение вопросов организации, размещения и функционирования парковок
(парковочных мест), в том числе автомобильных.
3.13.
Взаимодействие с государственными, муниципальными и иными органами, в
компетенцию которых входят вопросы развития территорий, градостроительства,
землеустройства и экологии.
3.14.
Рассмотрение иных вопросов.
4. Полномочия Комиссии
К
полномочиям Комиссии относятся:
4.1.
Организация работы в Думе по своему направлению деятельности.
4.2.
Предварительное обсуждение проектов решений Думы, внесенных на рассмотрение
Думы, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений Думы.
4.3.
Инициативная разработка проектов решений Думы и предложений в адрес Администрации
города Ижевска (далее - Администрация города) по вопросам, отнесенным к ведению
Комиссии, и внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Думы.
4.4.
По поручению Председателя Городской думы или решению Думы организация и проведение
депутатских слушаний.
4.5.
Выполнение поручений Председателя Городской думы, связанных с подготовкой
вопросов, выносимых на рассмотрение Думы.
4.6.
Организация обсуждения на заседаниях Думы подготовленных Комиссией вопросов, в
том числе направление своих представителей в качестве докладчиков,
содокладчиков, экспертов, внесение согласованных Комиссией поправок,
распространение подготовленных заключений и других материалов.
4.7.
Подготовка заключений и предложений по соответствующим разделам проекта
программы социально-экономического развития города, проекта бюджета города
Ижевска.
4.8.
Сбор и анализ информации по городским проблемам, находящимся в ведении Комиссии.
4.9.
Оказание содействия в реализации положений Устава города Ижевска, осуществление
контроля за исполнением решений Думы, относящихся к компетенции Комиссии.
4.10.
Осуществление иных полномочий в целях решения вопросов, относящихся к
компетенции Комиссии.
5. Права Комиссии
5.1.
Для осуществления своих функций и реализации установленных полномочий в
соответствии с настоящим Положением Комиссия имеет право:
5.1.1.
Вносить предложения в план работы и повестку заседания Думы.
5.1.2.
Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного
самоуправления, организаций официальные, справочные, аналитические,
статистические и иные данные, необходимые для работы Комиссии в соответствии с
ее компетенцией.
5.1.3.
Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей
(представителей) органов местного самоуправления, а также руководителей
(представителей) организаций, расположенных на территории города, в том числе и
по вопросам исполнения нормативно-правовых актов, контроль за исполнением
которых поручен Комиссии.
Руководители
(представители) органов местного самоуправления, муниципальных организаций
обязаны присутствовать на заседании Комиссии и давать разъяснения по
соответствующим вопросам.
Руководители
(представители) иных органов, организаций вправе присутствовать на заседании
Комиссии и давать разъяснения по соответствующим вопросам.
5.1.4.
Вносить на рассмотрение Думы проекты решений, принятые в установленном порядке
Комиссией.
5.1.5.
Вносить на рассмотрение Думы предложения, замечания и поправки по проектам
решений Думы и другим вопросам, выносимым на рассмотрение Думы.
5.1.6.
Образовывать экспертные группы для проработки рассматриваемых вопросов.
5.1.7.
Вносить в Думу предложения о вынесении проектов нормативных актов по наиболее
важным вопросам жизни города на публичные и депутатские слушания.
6. Порядок образования и структура Комиссии
6.1.
Численный состав Комиссии, порядок избрания председателя и состав Комиссии
определяются в соответствии с Регламентом работы Думы.
6.2.
Комиссия открытым голосованием большинством голосов от установленного числа
членов Комиссии:
6.2.1.
По представлению председателя Комиссии утверждает структуру Комиссии.
6.2.2.
Из своего состава избирает заместителей председателя Комиссии. Число
заместителей председателя Комиссии определяет Комиссия.
7. Полномочия председателя Комиссии и заместителей
председателя Комиссии
7.1.
Председатель Комиссии:
7.1.1.
Организует работу Комиссии, в том числе содействует правовому и
материально-техническому обеспечению ее деятельности.
7.1.2.
Созывает заседания Комиссии и организует подготовку вопросов, выносимых на
рассмотрение Комиссии.
7.1.3.
Обеспечивает информирование членов Комиссии, других депутатов о проведении
заседаний Комиссии.
7.1.4.
Председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает протокол заседания.
Обладает правом подписи от имени Комиссии по вопросам, по которым в установленном
порядке было выработано и зафиксировано согласованное мнение Комиссии. Ведет
служебную переписку на бланках Комиссии.
7.1.5.
Организует работу по исполнению решений Комиссии.
7.1.6.
Информирует членов комиссии о выполнении решений Комиссии, результатах
рассмотрения предложений Комиссии.
7.1.7.
Информирует Думу о деятельности Комиссии.
7.1.8.
Несет ответственность за работу Комиссии и подотчетен Думе и Председателю
Городской думы.
7.1.9.
Дает поручения членам Комиссии.
7.1.10.
Распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии.
7.1.11.
Представляет на рассмотрение и утверждение Комиссии структуру Комиссии,
кандидатуры на должности заместителей председателя Комиссии.
7.1.12.
Представляет Комиссию внутри Думы и вне ее без каких-либо дополнительных
документальных подтверждений.
7.2.
Заместитель председателя Комиссии в соответствии с поручениями председателя
Комиссии и распределением обязанностей между заместителями председателя
Комиссии:
7.2.1.
Отвечает за ведение протокола, правильность формулировок, решений Комиссии,
подписывает протоколы решений Комиссии.
7.2.2.
Осуществляет координационную работу по подготовке проектов решений Думы и иных
нормативных актов Думы и планов работы Комиссии на основе предложений субъектов
правотворческой инициативы.
7.2.3.
Координирует работу Комиссии с деятельностью других структурных подразделений
Думы, в том числе при совместном рассмотрении вопросов.
7.2.4.
Выполняет функции в соответствии с распределением направлений работы и
поручения председателя Комиссии.
7.2.5.
Организует работу по получению в установленном порядке от федеральных,
республиканских и муниципальных органов власти и управления, организаций
официальных, справочных, аналитических, статистических и иных данных,
необходимых для работы Комиссии в соответствии с ее компетенцией.
7.2.6.
Организует работу по подготовке и проработке предложений и заключений по
проектам решений Думы и другим вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии и
Думы.
7.2.7.
Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний
участвует в рабочих группах с привлечением депутатов, представителей
государственных и общественных органов и организаций, органов местного
самоуправления, научных учреждений.
7.2.8.
В отсутствие председателя Комиссии председательствует на заседаниях Комиссии,
подписывает протокол заседания Комиссии (в качестве председательствующего).
7.2.9.
Выполняет поручения Комиссии и иные функции в соответствии с настоящим
Положением.
7.3.
При избрании нескольких заместителей председателя Комиссии конкретное лицо,
выполняющее функции председателя Комиссии в его отсутствие, определяется
председателем Комиссии.
В
случае если председателем Комиссии не определено лицо, выполняющее функции
председателя в его отсутствие, такое лицо может быть определено Председателем
Городской думы.
7.4.
Порядок избрания и освобождения от обязанностей председателя Комиссии и
заместителей председателя Комиссии определяется в соответствии с Регламентом
работы Думы.
8. Права и обязанности членов Комиссии
8.1.
Члены Комиссии имеют право:
8.1.1.
Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией.
8.1.2.
Вносить вопросы и предложения на рассмотрение Комиссии, участвовать в
подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации их
реализации и контроле за их выполнением.
8.1.3.
По решению Комиссии представлять ее интересы в структурных органах Думы,
совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых совместно Думой и
Администрацией города.
8.1.4.
По собственному желанию в любое время выйти из состава Комиссии. До утверждения
изменения в состав Комиссии Думой член Комиссии, пожелавший выйти из ее
состава, обязан принимать участие в работе Комиссии в соответствии с настоящим
Положением.
8.2.
Члены Комиссии обязаны:
8.2.1.
Участвовать в деятельности Комиссии, не допускать пропусков ее заседаний без
уважительной причины.
8.2.2.
О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине
депутат заблаговременно, не менее чем за сутки, информирует председателя
Комиссии.
8.2.3.
Выполнять поручения Комиссии и ее председателя. По решению Комиссии
информировать о своей деятельности в ее составе.
8.2.4.
Содействовать реализации решений Комиссии.
8.2.5.
По поручению Комиссии, а также по своей инициативе изучать на местах вопросы,
относящиеся к ведению Комиссии, обобщать предложения муниципальных и
общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и
предложения в Комиссию.
9. Регламент заседаний Комиссии
9.1.
Заседания Комиссии являются открытыми. По решению Комиссии, принимаемому
большинством голосов от общего числа членов Комиссии, заседание может быть
закрытым.
9.2.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители государственных,
муниципальных и общественных органов и организаций, научных учреждений,
эксперты, специалисты и иные лица по решению Комиссии. Приглашенные лица
принимают участие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
9.3.
Право на проведение кино-, видео-, фотосъемки и звукозаписи на заседаниях
Комиссии имеют специалисты структурных подразделений Думы, представители
средств массовой информации, получившие аккредитацию.
9.4.
Председатель Комиссии либо уполномоченное им лицо сообщает членам Комиссии об
очередном заседании Комиссии и вручает проект повестки заседания Комиссии и
сопутствующие документы и материалы не позднее чем за 3 дня до заседания.
Перед
началом проведения заседания комиссии председатель Комиссии вправе из числа
заместителей назначить ответственного за ведение протокола, который подписывает
протокол заседания Комиссии вместе с председательствующим. Решение председателя
Комиссии о назначении ответственного за ведение протокола отражается в протоколе.
9.5.
Заседания Комиссии проводятся в дни и часы, согласованные с членами Комиссии.
9.6.
Порядок и продолжительность обсуждения вопроса на заседании Комиссии
определяется в каждом отдельном случае исходя из принятой повестки заседания,
количества и характера включенных в нее вопросов.
9.7.
Комиссия правомочна принимать решения голосованием на заседании, если на нем
присутствует более 1/2 от числа депутатов, входящих в состав Комиссии.
9.8.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от
установленного числа членов Комиссии.
9.9.
Все члены Комиссии при решении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии,
пользуются равными правами.
9.10.
На бланках Комиссии оформляются следующие документы:
-
протоколы Комиссии;
-
выписки из протоколов Комиссии;
-
обращения (запросы) Комиссии, принятые голосованием на заседаниях Комиссии;
-
ответы на обращения, направленные в адрес Комиссии.
9.11.
Член Комиссии, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения,
в установленные сроки информирует Комиссию о ходе выполнения решения и вносит в
случае необходимости на утверждение Комиссии свои предложения о мерах для
обеспечения его своевременной реализации.
9.12.
На заседаниях Комиссии ведется протокол. Протокол ведет специалист структурного
подразделения Думы, отвечающий за организацию работы постоянной комиссии.
9.13.
Протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается
председателем Комиссии либо лицом, им на то уполномоченным. Первые экземпляры
протоколов хранятся в Думе и впоследствии сдаются в архив в установленном
порядке.
Выписки
из протоколов при необходимости направляются членам Комиссии и приглашенным.
Копии протоколов, выписки из протоколов заседаний Комиссии с сопроводительным
письмом за подписью Председателя Городской думы могут быть направлены Главе
муниципального образования "Город Ижевск".
9.14.
Комиссия ежегодно отчитывается перед Думой об итогах своей работы.