ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 года N 531-п
Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы
(с изменениями на 11 июня 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.09.2014 N 877-п, от 03.12.2014 N 1247-п, от 06.03.2015 N 240-п, от 01.09.2015 N 960-п, от 01.12.2015 N 1303-п, от 31.03.2016 N 350-п, от 28.03.2017 N 233-п, от 13.09.2017 N 705-п, от 22.12.2017 N 959-п, от 16.03.2018 N 177-п, от 12.09.2018 N 679-п, от 21.03.2019 N 191-п, от 24.06.2019 N 435-п, от 22.08.2019 N 616-п, от 12.12.2019 N 864-п, от 04.03.2020 N 181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.09.2018 N 679-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 21.03.2019 N 191-п, от 04.03.2020 N 181-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.03.2018 N 177-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
eГубернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.05.2014 N 531-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2024 ГОДЫ
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.09.2014 N
877-п, от 03.12.2014 N 1247-п, от 06.03.2015 N 240-п, от
01.09.2015 N 960-п, от 01.12.2015 N 1303-п, от 31.03.2016 N
350-п, от 28.03.2017 N 233-п, от 13.09.2017 N 705-п, от
22.12.2017 N 959-п, от 16.03.2018 N 177-п, от 12.09.2018 N
679-п, от 21.03.2019 N 191-п, от 24.06.2019 N 435-п, от
22.08.2019 N 616-п, от 12.12.2019 N 864-п, от 04.03.2020 N
181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
Паспорт государственной программы Ярославской области "Развитие лесного
хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
|
Ответственный исполнитель
государственной программы Ярославской области "Развитие лесного
хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы (далее -
Государственная программа) |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской
области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области
Савельев Николай Александрович, тел. 24-36-89 |
|
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя
Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. 40-14-91 |
|
Сроки реализации Государственной
программы |
2014 - 2024 годы |
|
Цель Государственной программы |
повышение эффективности
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение
стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных
свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического
потенциала и функций лесов |
|
Объем финансирования
Государственной программы за счет всех источников |
всего по Государственной
программе: 2013,7 млн. руб., в том числе: - 2014 год - 199,3 млн. руб., из
них: федеральные средства - 163,2 млн.
руб.; областные средства - 36,1 млн.
руб.; - 2015 год - 187,0 млн. руб., из
них: федеральные средства - 154,7 млн.
руб.; областные средства - 32,3 млн.
руб.; - 2016 год - 198,4 млн. руб., из
них: федеральные средства - 166,6 млн.
руб.; областные средства - 31,8 млн.
руб.; - 2017 год - 191,3 млн. руб., из
них: федеральные средства - 156,5 млн.
руб.; областные средства - 34,8 млн.
руб.; - 2018 год - 207,0 млн. руб., из
них: федеральные средства - 151,0 млн.
руб.; областные средства - 56,0 млн.
руб.; - 2019 год - 271,7 млн. руб., из
них: федеральные средства - 222,7 млн.
руб.; областные средства - 49,0 млн.
руб.; - 2020 год - 239,8 млн. руб., из
них: федеральные средства - 200,9 млн.
руб.; областные средства - 38,9 млн.
руб.; - 2021 год - 221,2 млн. руб., из
них: федеральные средства - 182,9 млн.
руб.; областные средства - 38,3 млн.
руб.; - 2022 год - 224,0 млн. руб., из
них: федеральные средства - 185,7 млн.
руб.; областные средства - 38,3 млн.
руб.; - 2023 год - 37,0 млн. руб., из них федеральные средства - 37,0
млн. руб.; - 2024 год - 37,0 млн. руб., из них федеральные средства - 37,0
млн. руб. |
|
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N 496-п) |
|
|
Перечень подпрограмм и основных
мероприятий, входящих в состав Государственной программы: |
|
|
Региональная программа
"Развитие материально-технической базы учреждений лесного хозяйства
Ярославской области" |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, заместитель директора департамента лесного хозяйства
Ярославской области Черепанова Марина Алексеевна, тел. 24-19-66 |
|
Ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской
области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области
Савельев Николай Александрович, тел. 24-36-89 |
|
Проведение лесоустроительных работ |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской
области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области
Захаров Анатолий Сергеевич, тел. 24-36-89, заместитель директора департамента
лесного хозяйства Ярославской области Черепанова Марина Алексеевна, тел.
24-19-66 |
|
Приобретение специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской
области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области
Савельев Николай Александрович, тел. 24-36-89, заместитель директора департамента
лесного хозяйства Ярославской области Черепанова Марина Алексеевна, тел.
24-19-66 |
|
Обновление материально-технической
базы государственных учреждений лесного хозяйства |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской
области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области
Савельев Николай Александрович, тел. 24-36-89, заместитель директора департамента
лесного хозяйства Ярославской области Черепанова Марина Алексеевна, тел.
24-19-66 |
|
Региональная целевая программа
"Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 - 2024 годы |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области, директор департамента лесного хозяйства Ярославской
области - главный государственный лесной инспектор Ярославской области
Савельев Николай Александрович, тел. 24-36-89 |
|
Электронный адрес размещения
Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
1. Общая характеристика
сферы реализации Государственной программы
Государственная
программа разработана в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного
хозяйства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26
сентября 2013 г. N 1724-р и постановлением Правительства области от
24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом
планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и
структурных подразделениях Правительства области".
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 12.09.2018 N
679-п, от 24.06.2019 N 435-п)
Леса занимают почти
половину территории Ярославской области, являются возобновляемым природным
ресурсом и отличаются значительным природным разнообразием. Леса относятся к
одному из ключевых факторов социально-экономического развития, выполняют
многочисленные средообразующие функции, обеспечивают сохранение благоприятной
окружающей среды и повышение благосостояния граждан, а также обладают особой
культурной и эстетической ценностью.
За многовековую историю
России в стране накоплен богатый опыт и выработаны самобытные подходы к
управлению лесами при существовании различных форм собственности на леса и при
различных формах социально-экономических отношений. Вместе с тем в новых
социально-экономических условиях, а также в связи с увеличением рисков
природных и техногенных катастроф существующие подходы к лесоуправлению требуют
изменения.
Современное управление
лесами, уровень охраны, защиты и воспроизводства лесов должны соответствовать
возросшим социальным, экологическим и экономическим требованиям.
Принятие Лесного
кодекса Российской Федерации значительно расширило возможности для
интенсификации использования лесов, внедрения рыночных механизмов в лесное
хозяйство. Вместе с тем передача отдельных полномочий Российской Федерации в
области лесных отношений субъектам Российской Федерации обусловливает
необходимость в повышении эффективности использования лесов, снижении уровня
повреждения лесов вследствие действия неблагоприятных факторов (прежде всего
лесных пожаров), достижении требуемого качества работ по воспроизводству лесов
и снижении объемов нелегального оборота древесины. Кроме того, требуется
создание унифицированных подходов к организации государственного лесного
надзора и государственного пожарного надзора в лесах, ведения государственного
лесного реестра.
Требуется дальнейшее
совершенствование лесного законодательства, особенно в отношении
лесоуправления, уточнения перечня видов и режимов использования лесов, охраны,
защиты и воспроизводства отдельных категорий защитных лесов.
В настоящее время в
лесном хозяйстве накопились системные проблемы, тенденции развития которых при
сохранении текущей ситуации могут усилиться. Эти проблемы препятствуют
повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных
насаждений и биологического разнообразия, что значительно снижает роль лесов в
улучшении качества жизни граждан.
Длительное применение
экстенсивной модели лесопользования, ориентированной на постоянное вовлечение в
рубку новых лесных массивов, привело к снижению ресурсного и экологического
потенциала лесов.
Расширились возможности
использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации,
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием
лесной инфраструктуры, а также для заготовки недревесных лесных ресурсов.
Освоение новых лесных
массивов существенно сдерживается из-за недостаточного развития транспортной
инфраструктуры в лесах.
В настоящее время
наметилась тенденция к увеличению повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от
пожаров, вредителей и болезней.
Ущерб от лесных пожаров,
вредителей и других неблагоприятных факторов значительно превышает величину
общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
При сохранении
существующего уровня организации и финансирования охраны лесов количество
лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, на период до 2020 года
останутся на прежнем уровне.
Расширению площадей
очагов вредителей и болезней способствует низкий уровень лесозащиты, вызванный
кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы.
Постоянно сокращается перечень средств защиты леса от вредителей, особенно в
части экологически безопасных и эффективных биологических препаратов. Такое
состояние лесозащиты по причине несвоевременности выявления вспышек массового
размножения опасных лесных вредителей (короеда-типографа и др.) и оценки их
последствий может привести к катастрофическим повреждениям лесов на
значительных площадях.
Плановые значения
целевых показателей Государственной программы характеризуют прогресс в
достижении целей и решении задач. Вместе с тем по показателям "Доля лесных
пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по
количеству случаев), в общем объеме лесных пожаров", "Доля крупных
лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров" и "Отношение
площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и
поврежденных лесов" наблюдается ухудшение по отношению не только к
базовому значению 2013 года, но и среднестатистическим значениям показателей за
2009 - 2013 годы, так как в прогнозных значениях указанных показателей учтена
вероятность возникновения экстремальных природных явлений (высокая горимость
лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов в
результате развития опасных метеорологических процессов).
(абзац
введен Постановлением Правительства Ярославской области от 01.12.2015 N
1303-п)
Остается нерешенной
проблема незаконных рубок леса. До настоящего времени не удалось сформировать
законодательную базу, определяющую государственную защиту и социальные гарантии
должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор
(лесную охрану), их численность, достичь необходимого уровня межведомственного
взаимодействия в вопросах борьбы с незаконными лесозаготовками.
Снижение объемов
лесовосстановления (прежде всего искусственного) и особенно его качества
является реальной угрозой продукционному потенциалу лесов, восстановлению
экологической обстановки, значительно ухудшаются возможности повышения
устойчивости лесных насаждений и адаптации лесного хозяйства к неблагоприятным
факторам в условиях возможного изменения климата. Вместе с тем тенденции
последних двух десятилетий показывают, что площади лесовосстановления
сокращаются. Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов,
основной причиной которой является более чем трехкратное снижение объемов ухода
за ними в молодом возрасте. За последние 10 лет наблюдается снижение объема
рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка).
Ситуация в области
обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в
значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры,
техники и оборудования, разработанных (за редким исключением) в 60 - 70-х годах
XX века. Их использование не может обеспечить эффективного воспроизводства
лесов, кроме того, серийное производство машин и механизмов для лесного
хозяйства прекратилось в 80-х годах прошлого века. Очевидно, что без коренного
изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция к дальнейшему
ухудшению качества воспроизводимых лесов усилится.
К системным проблемам,
сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся также недостаточная точность
оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования
современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
В последние 15 - 20 лет
российское лесоустройство в значительной степени утратило свой производственный
и кадровый потенциал. В настоящее время 64 процента лесов имеют давность лесоустройства
более 10 лет. На землях лесного фонда требуется проведение мероприятий
лесоустройства, а также модернизация технологий лесоучетных работ на основе
использования современных дистанционных методов зондирования поверхности Земли,
а также инновационных разработок по актуализации таксационных и
картографических баз данных.
Организация
использования лесов, проектирование их освоения сдерживается отсутствием
актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и
качественных характеристиках в государственном лесном реестре. Необходимо
обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях
актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений,
связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.
Модернизация и
инновационное развитие лесного хозяйства не могут быть осуществлены без
укрепления научного и кадрового потенциала. Все острее ощущается недостаток
квалифицированных кадров, остается низким уровень производительности труда, что
обусловлено слабым развитием социального партнерства, невысоким (по сравнению с
другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся
ситуацией в области профессиональной и квалификационной подготовки
специалистов.
Решение указанных
проблем требует проведения в рамках Государственной программы скоординированных
мероприятий по интенсификации всех направлений ведения лесного хозяйства.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной
программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.12.2019 N
864-п)
1. Приоритеты
государственной политики в сфере реализации Государственной программы.
Основы государственной
политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Российской Федерации на период до 2030 года утверждены распоряжением
Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1724-р.
Государственная политика
в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов является
основой для разработки и совершенствования лесного и смежного законодательства,
нормативно-правовой базы, стратегий, программ и планов развития лесного
сектора.
Реализация
Государственной программы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых
и проблемных вопросов в сфере лесных отношений:
- повышение
эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и
других неблагоприятных факторов, от незаконных рубок, а также воспроизводства
лесов;
- повышение
продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного
целевого назначения;
- сохранение
экологического потенциала лесов.
2. Ожидаемые конечные
результаты реализации Государственной программы.
К концу 2024 года
предполагается осуществить:
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
- сохранение лесистости
территории Ярославской области на уровне 45,4 процента;
- сохранение на уровне
61,3 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей
площади земель лесного фонда;
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
- обеспечение отношения
площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших
лесных насаждений на уровне 100 процентов;
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
- обновление
материально-технической базы питомнического хозяйства специализированного
учреждения и выращивание стандартного посадочного материала для проведения работ
по лесовосстановлению до 8,0 млн. шт. в год;
- повышение объема
платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов,
расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда,
до уровня 174,9 руб. на га;
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
- обеспечение отношения
фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему
изъятия древесины на уровне 42,2 процента;
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
- внедрение новых
средств обнаружения и тушения лесных пожаров, частичное оснащение
специализированного учреждения, выполняющего мероприятия по тушению лесных
пожаров и мониторингу пожарной опасности в лесах, лесопожарной техникой и
оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров,
которые повысят оперативность раннего обнаружения лесных пожаров;
- оснащение учреждения,
выполняющего мероприятия по воспроизводству лесов, на 100 процентов от
потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения
комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N 181-п)
- снижение доли площади
погибших и поврежденных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите
леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до
0,45 процента;
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N
496-п)
- увеличение доли
площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых
осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в
течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и
ведением лесного хозяйства до 77,2 процента;
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
- доведение средней
численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной
надзор (лесную охрану), до 14,1 человека на 50 тыс. га земель лесного фонда;
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
- сохранение доли
выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся за
получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного
лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги,
на уровне 100 процентов;
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N
496-п)
- достижение
положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного
законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений
предыдущего года не менее 6,3 процента.
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N
496-п)
3. Цель и целевые
показатели Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
Цель Государственной
программы - повышение эффективности использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных
потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном
сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||||||||||
|
базовое, 2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
||
|
1. Государственная программа |
||||||||||||||||
|
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N 496-п) |
||||||||||||||||
|
1.1 |
Доля площади лесов, выбывших из
состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с
воздействием пожаров, вредителей, рубок и других факторов, в общей площади
покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
процентов |
0,205 |
0,241 |
0,238 |
0,234 |
||||||||||
|
1.2 |
Отношение фактического объема
заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
процентов |
26,6 |
38 |
40,3 |
41,4 |
17,7 |
38,2 |
38,2 |
40,8 |
41,4 |
42,2 |
||||
|
1.3 |
Объем платежей в бюджетную систему
Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного
фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда |
руб. на га |
59,8 |
62,4 |
64,3 |
66,2 |
74,7 |
108,3 |
125,1 |
147,5 |
156,4 |
161,7 |
168,2 |
174,9 |
||
|
1.4 |
Лесистость территории Ярославской
области |
процентов |
45,2 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
45,4 |
|||||
|
1.5 |
Доля площади ценных лесных
насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
процентов |
38,3 |
37,1 |
39,8 |
|||||||||||
|
1.6 |
Доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем
количестве лесных пожаров |
процентов |
100 |
70,65 |
71,4 |
73,7 |
74,7 |
75,8 |
66 |
66,8 |
67,6 |
|||||
|
1.7 |
Доля крупных лесных пожаров в
общем количестве лесных пожаров |
процентов |
0 |
1,54 |
1,4 |
|||||||||||
|
1.8 |
Отношение площади лесов, на
которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади
погибших и поврежденных лесов |
процентов |
10,4 |
7,2 |
8,1 |
|||||||||||
|
1.9 |
Доля площади земель лесного фонда,
переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
процентов |
68,4 |
60,1 |
58,7 |
58,7 |
59,7 |
59,9 |
60,2 |
60,8 |
61,3 |
|||||
|
1.10 |
Отношение площади
лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных
насаждений |
процентов |
56,7 |
67,5 |
79,2 |
86 |
90,5 |
96,9 |
100 |
|||||||
|
1.11 |
Доля площади погибших и
поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите
леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями |
процентов |
3,07 |
0,5 |
0,49 |
0,48 |
0,47 |
0,46 |
0,45 |
|||||||
|
1.12 |
Доля площади лесов, на которых
проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование
мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в
площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства |
процентов |
53,6 |
74,5 |
74,6 |
76,4 |
77 |
77,2 |
||||||||
|
1.13 |
Средняя численность должностных
лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную
охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда |
человек |
7,24 |
7 |
7,25 |
7,25 |
7,25 |
14,1 |
14,1 |
|||||||
|
1.14 |
Доля выписок, предоставленных
гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти
субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением
государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного
реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
процентов |
100 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||
|
1.15 |
Динамика предотвращения
возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам,
относительно уровня нарушений предыдущего года |
процентов |
17,3 |
5 |
5,6 |
5,9 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
|||||||
|
2. Региональная программа
"Развитие материально-технической базы учреждений лесного хозяйства
Ярославской области" |
||||||||||||||||
|
2.1 |
Величина ущерба, причиненного
лесным насаждениям на землях лесного фонда, расположенных на территории
Ярославской области, от лесных пожаров |
тыс. руб. |
10,3 |
49,6 |
||||||||||||
|
2.2 |
Средняя площадь, пройденная
лесными пожарами |
га |
0,76 |
0,4 |
||||||||||||
|
2.3 |
Среднее время, занимаемое от
обнаружения до начала тушения лесного пожара |
часов |
0,46 |
0,3 |
||||||||||||
|
2.4 |
Закупка специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
ед. |
- |
15 |
||||||||||||
|
3. Ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
||||||||||||||||
|
3.1 |
Лесистость территории Ярославской
области |
процентов |
44,2 |
44,2 |
45,1 |
45,1 |
||||||||||
|
3.2 |
Доля площади ценных лесных
насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
процентов |
70,87 |
70,87 |
70,0 |
70,0 |
||||||||||
|
3.3 |
Доля лесных пожаров, возникших по
вине граждан, в общем количестве лесных пожаров |
процентов |
100 |
86,8 |
85,3 |
85,3 |
85,3 |
85,3 |
85,3 |
85,3 |
85,3 |
|||||
|
3.4 |
Доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству
случаев), в общем объеме лесных пожаров |
процентов |
100 |
76,9 |
77,7 |
|||||||||||
|
3.5 |
Доля крупных лесных пожаров
(площадью более 25 га в зоне наземной охраны лесов и более 200 га в зоне
авиационной охраны лесов) в общем количестве лесных пожаров |
процентов |
0 |
1,5 |
1,4 |
|||||||||||
|
3.6 |
Удельная площадь земель лесного
фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров |
процентов |
0,0001 |
0,00004 |
0,0004 |
|||||||||||
|
3.7 |
Отношение площади проведенных
санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов |
процентов |
68,6 |
11,7 |
12,4 |
|||||||||||
|
3.8 |
Доля площади земель лесного фонда,
переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда |
процентов |
72,9 |
71,3 |
71,6 |
|||||||||||
|
3.9 |
Доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины |
процентов |
12,1 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
|||||
|
3.10 |
Объем рубок лесных насаждений с 1
га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
куб. м/га |
0,94 |
0,94 |
1,1 |
|||||||||||
|
3.11 |
Отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства |
процентов |
41 |
49,5 |
52,2 |
53,5 |
62,4 |
63,5 |
66,5 |
67,0 |
67,3 |
|||||
|
3.12 |
Отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства |
процентов |
0,8 |
6,7 |
7,7 |
8,7 |
10,5 |
12,3 |
12,3 |
12,5 |
12,6 |
|||||
|
3.13 |
Отношение площади искусственного
лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок |
процентов |
54,8 |
66,7 |
67,0 |
67,3 |
67,6 |
33,8 |
||||||||
|
4. Проведение лесоустроительных
работ |
||||||||||||||||
|
Площадь лесных участков, на
которых проведено лесоустройство |
га |
0 |
16748 |
11987,7479 |
||||||||||||
|
5. Приобретение специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
||||||||||||||||
|
Закупка специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
8 |
|||||||||||
|
6. Обновление
материально-технической базы государственных учреждений лесного хозяйства |
||||||||||||||||
|
6.1 |
Количество приобретенной техники
для государственных учреждений лесного хозяйства |
ед. |
31 |
1 |
||||||||||||
|
6.2 |
Количество приобретенного
оборудования для государственных учреждений лесного хозяйства |
ед. |
9 |
|||||||||||||
|
6.3 |
Количество государственных
учреждений лесного хозяйства, охваченных мероприятиями по приобретению
техники |
ед. |
16 |
1 |
||||||||||||
|
6.4 |
Количество государственных
учреждений лесного хозяйства, охваченных мероприятиями по приобретению
оборудования |
ед. |
1 |
|||||||||||||
|
7. Региональная целевая программа
"Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 - 2024 годы |
||||||||||||||||
|
Отношение площади
лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных
насаждений |
процентов |
79,2 |
86 |
90,5 |
96,9 |
100 |
||||||||||
4. Задачи
Государственной программы
С учетом приоритетных
направлений государственной политики в области лесного хозяйства целью
Государственной программы является повышение эффективности использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения
общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при
гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и функций лесов.
В соответствии с
указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его
развития Государственная программа предусматривает решение следующих основных
задач:
- сокращение потерь
лесного хозяйства от пожаров, вредителей и незаконных рубок;
- создание условий для
рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических
функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля
за использованием и воспроизводством лесов;
- обеспечение баланса
выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
- повышение эффективности
управления лесами.
Достижение цели и
решение задач Государственной программы обеспечивается реализацией следующих
подпрограмм и мероприятий:
- региональная программа
"Развитие материально-технической базы учреждений лесного хозяйства
Ярославской области";
- ведомственная целевая
программа департамента лесного хозяйства Ярославской области;
- проведение
лесоустроительных работ;
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.09.2014 N
877-п)
- приобретение
специализированной лесопожарной техники и оборудования;
(абзац
введен Постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2015 N
240-п)
- обновление
материально-технической базы государственных учреждений лесного хозяйства.
(абзац
введен Постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2018 N
679-п)
Состав показателей
реализации Государственной программы увязан с задачами Государственной
программы, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность
реализации Государственной программы.
Показателями реализации
Государственной программы в рамках решения задач являются:
- сокращение потерь
лесного хозяйства от пожаров, вредителей и незаконных рубок - доля площади
лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в
общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;
- создание условий для
рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их
экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение
эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов - отношение
фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему
изъятия древесины, процентов;
- обеспечение баланса
выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов -
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью
земель лесного фонда, процентов;
- повышение
эффективности управления лесами - объем платежей в бюджетную систему Российской
Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в
расчете на 1 га земель лесного фонда, руб. на га.
Показатели реализации
Государственной программы рассчитаны с учетом имеющихся тенденций на основе прогноза
их динамики, обусловленной совершенствованием системы лесоуправления в сфере
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении имеющегося
уровня финансирования лесного хозяйства.
Показатели,
предусмотренные в данном разделе Государственной программы, будут достигнуты
при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение указанных
показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций
(высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредителей, повреждение
лесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологические условия,
определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов,
как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка недревесной
продукции лесов и др.), сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на
рынке лесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов и
квалифицированных кадров.
Ресурсное обеспечение
Государственной программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках
Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
5.1. Осуществление
полномочий в области лесных отношений регулируется:
5.1.1. Лесным
кодексом Российской Федерации.
5.1.2. Федеральными
законами:
- от 2 декабря 2013
года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015
и 2016 годов";
- от 1 декабря 2014
года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016
и 2017 годов";
- от 14 декабря
2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год";
- от 19 декабря
2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов";
- от 5 декабря 2017
года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019
и 2020 годов";
- от 29 ноября 2018
года N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов";
- от 2 декабря 2019 года
N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и
2022 годов".
5.1.3. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 194 "Об
утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений".
5.1.4. Законами
Ярославской области:
- от 27 июня 2007
г. N 55-з "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений";
- от 23 декабря
2013 г. N 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015
и 2016 годов";
- от 25 декабря
2014 г. N 85-з "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016
и 2017 годов";
- от 21 декабря
2015 г. N 104-з "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период
2017 и 2018 годов";
- от 26 декабря
2016 г. N 100-з "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов";
- от 25 декабря
2017 г. N 65-з "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019
и 2020 годов";
- от 24 декабря
2018 г. N 93-з "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов";
- от 20 декабря
2019 г. N 80-з "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021
и 2022 годов".
5.2. В состав
Государственной программы входят три подпрограммы и три основных мероприятия.
Ответственным исполнителем Государственной программы, подпрограмм и основных
мероприятий, входящих в состав Государственной программы, является департамент
лесного хозяйства Ярославской области.
5.3. Основные сведения о
подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в
приложении 2 к Государственной программе. Основные сведения об основных
мероприятиях, входящих в состав Государственной программы, приведены в
приложении 2<1> к Государственной программе.
Комплексный план
реализации Государственной программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022
годов приведен в приложении 3 к Государственной программе.
Приложение 1
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области "Развитие лесного
хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п, от 11.06.2020 N 496-п)
I. Финансовые ресурсы
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 11.06.2020 N
496-п)
|
N п/п |
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том
числе по годам реализации |
||||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1 |
Региональная программа
"Развитие материально-технической базы учреждений лесного хозяйства
Ярославской области" |
3182,4 |
3182,4 |
||||||||||
|
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
|||||||||||||
|
- областные средства |
251,4 |
251,4 |
|||||||||||
|
- федеральные средства |
2931 |
2931 |
|||||||||||
|
2 |
Ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
1763834,825 |
194183,5 |
185976,168 |
195711,403 |
191257,0 |
185489,565 |
261630,271 |
183551,206 |
179018,206 |
187017,506 |
||
|
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
|||||||||||||
|
- областные средства |
320670,525 |
33829,1 |
31265,068 |
31831,503 |
34806,0 |
34444,565 |
38932,671 |
38893,206 |
38334,206 |
38334,206 |
|||
|
- федеральные средства |
1443164,3 |
160354,4 |
154711,1 |
163879,9 |
156451,0 |
151045,0 |
222697,6 |
144658,0 |
140684,0 |
148683,3 |
|||
|
3 |
Проведение лесоустроительных работ |
2980 |
1980 |
1000 |
|||||||||
|
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
|||||||||||||
|
- областные средства |
2980 |
1980 |
1000 |
||||||||||
|
4 |
Приобретение специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
2697,8 |
2697,8 |
||||||||||
|
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
|||||||||||||
|
- федеральные средства |
2697,8 |
2697,8 |
|||||||||||
|
5 |
Обновление материально-технической
базы государственных учреждений лесного хозяйства |
31594,364 |
21500,0 |
10094,364 |
|||||||||
|
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
|||||||||||||
|
- областные средства |
31594,364 |
21500,0 |
10094,364 |
||||||||||
|
6 |
Региональная целевая программа
"Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 - 2024 годы |
209497,9 |
56269,2 |
42204,7 |
37008,0 |
37008,0 |
37008,0 |
||||||
|
6.1 |
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
||||||||||||
|
- федеральные средства |
135481,9 |
56269,2 |
42204,7 |
37008,0 |
|||||||||
|
6.2 |
Справочно (за рамками закона об
областном бюджете): |
||||||||||||
|
- федеральные средства |
74016,0 |
37008,0 |
37008,0 |
||||||||||
|
Итого по государственной программе |
2013787,289 |
199345,9 |
186976,168 |
198409,203 |
191257,0 |
206989,565 |
271724,635 |
239820,406 |
221222,906 |
224025,506 |
37008,0 |
37008 |
|
|
Предусмотрено законом об областном
бюджете: |
|||||||||||||
|
- областные средства |
355496,289 |
36060,5 |
32265,068 |
31831,503 |
34806,0 |
55944,565 |
49027,035 |
38893,206 |
38334,206 |
38334,206 |
|||
|
- федеральные средства |
1584275,0 |
163285,4 |
154711,1 |
166577,7 |
156451,0 |
151045,0 |
222697,6 |
200927,2 |
182888,7 |
185691,3 |
|||
|
Справочно (за рамками закона об
областном бюджете): |
|||||||||||||
|
- федеральные средства |
74016,0 |
37008,0 |
37008,0 |
||||||||||
II. Трудовые ресурсы
В реализации
государственной программы Ярославской области "Развитие лесного хозяйства
Ярославской области" на 2014 - 2024 годы участвуют государственные
гражданские служащие департамента лесного хозяйства Ярославской области и
сотрудники государственных учреждений Ярославской области, функционально
подчиненных департаменту лесного хозяйства Ярославской области.
Потребность в трудовых
ресурсах, необходимых для реализации государственной программы Ярославской
области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 -
2024 годы, уточняется в ходе ее реализации.
Приложение 2
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской
области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 -
2024 годы
(в
ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.03.2016 N
350-п, от 28.03.2017 N 233-п, от 13.09.2017 N 705-п, от
16.03.2018 N 177-п, от 12.09.2018 N 679-п, от 21.03.2019 N
191-п, от 24.06.2019 N 435-п, от 12.12.2019 N 864-п, от
04.03.2020 N 181-п)
Таблица 1
|
Наименование подпрограммы |
региональная программа
"Развитие материально-технической базы учреждений лесного хозяйства
Ярославской области" |
|
Срок реализации |
2011 - 2014 годы |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
снижение ущерба от лесных пожаров
в Ярославской области |
|
Задача |
приобретение специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
|
Целевые показатели |
- величина ущерба, причиненного
лесным насаждениям на землях лесного фонда, расположенных на территории
Ярославской области, от лесных пожаров; - средняя площадь, пройденная
лесными пожарами; - среднее время, занимаемое от
обнаружения до начала тушения лесного пожара; - закупка специализированной
лесопожарной техники и оборудования |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства
области от 30.06.2011 N 491-п "Об утверждении региональной программы
"Развитие материально-технической базы учреждений лесного хозяйства
Ярославской области" на 2011 - 2014 годы" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 2
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2014 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, воспроизводство и
использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской
области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - воспроизводство лесов; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- удельная площадь земель лесного
фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров; - доля площади искусственного
лесовосстановления в общей площади сплошных рубок лесных насаждений на землях
лесного фонда; - доля площади ценных (хвойных и
твердолиственных) лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью
земель лесного фонда; - объем рубок лесных насаждений с
1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; - лесистость территории
Ярославской области |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 01.11.2013 N 826 "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 3
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2015 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, воспроизводство и
использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской
области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - защита лесов; - воспроизводство лесов; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- лесистость территории
Ярославской области; - доля площади ценных лесных
насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; - доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству
случаев), в общем объеме лесных пожаров; - доля крупных лесных пожаров в
общем количестве лесных пожаров; - удельная площадь земель лесного
фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров; - отношение площади проведенных
санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных
лесов; - доля площади земель лесного
фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда; - доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; - объем рубок лесных насаждений с
1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; - отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; - отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства; - отношение площади искусственного
лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 17.02.2015 N 129 "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 4
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2016 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, воспроизводство и
использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской
области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - воспроизводство лесов; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- лесистость территории
Ярославской области; - доля площади ценных лесных
насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; - доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству
случаев), в общем объеме лесных пожаров; - доля крупных лесных пожаров
(площадью более 25 га в зоне наземной охраны лесов и более 200 га в зоне
авиационной охраны лесов) в общем количестве лесных пожаров; - отношение площади проведенных
санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных
лесов; - доля площади земель лесного
фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда; - доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; - отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; - отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства; - отношение площади искусственного
лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 17.02.2016 N 114 "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 5
(введена Постановлением Правительства Ярославской области от 28.03.2017 N
233-п)
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2017 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, воспроизводство и
использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской
области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - воспроизводство лесов; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; - отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; - отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства; - отношение площади искусственного
лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок |
|
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 13.09.2017 N 705-п) |
|
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 15.02.2017 N 187 "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 6
(введена Постановлением Правительства Ярославской области от 16.03.2018 N
177-п)
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2018 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, воспроизводство и
использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской
области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - воспроизводство лесов; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; - отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; - отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства; - отношение площади искусственного
лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 05.03.2018 N 198 "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" |
|
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 21.03.2019 N 191-п) |
|
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 7
(введена Постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2018 N
679-п)
|
Наименование подпрограммы |
обновление материально-технической
базы государственных учреждений лесного хозяйства |
|
Срок реализации |
2018 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
обновление материально-технической
базы государственных казенных учреждений Ярославской области (лесничеств) и
специализированного государственного бюджетного учреждения Ярославской
области "Лесная охрана" |
|
Задача |
осуществление государственного
лесного надзора в лесном фонде Ярославской области и мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов |
|
Целевые показатели |
- количество приобретенной техники
для государственных учреждений лесного хозяйства; - количество государственных
учреждений лесного хозяйства, охваченных мероприятиями по приобретению
техники |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 13.08.2018 N 741 "Об утверждении
основного мероприятия государственной программы Ярославской области
"Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 -
2020 годы" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 8
(введена Постановлением Правительства Ярославской области от 21.03.2019 N
191-п)
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2019 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, воспроизводство и
использование лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской
области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - региональный проект
"Сохранение лесов"; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; - отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; - отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства |
|
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 12.12.2019 N 864-п) |
|
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 11.03.2019 N 1-н "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" |
|
(в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 24.06.2019 N 435-п) |
|
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 9
(введена Постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
|
Наименование подпрограммы |
ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области |
|
Срок реализации |
2020 год |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
охрана, защита и использование
лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области |
|
Задачи |
- охрана лесов от пожаров; - использование лесов; - обеспечение функций федерального
государственного лесного надзора (лесной охраны) |
|
Целевые показатели |
- доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины; - отношение количества случаев с
установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству
зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; - отношение суммы возмещенного
ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от
нарушений лесного законодательства |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 17.02.2020 N 2-н "Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента лесного хозяйства Ярославской
области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 10
(введена Постановлением Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
|
Наименование подпрограммы |
региональная целевая программа
"Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 - 2024 годы |
|
Срок реализации |
2020 - 2024 годы |
|
Ответственный исполнитель |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Цель |
обеспечение баланса выбытия и
воспроизводства лесов в соотношении 100 процентов к 2024 году |
|
Наименование регионального проекта |
региональный проект "Сохранение
лесов" |
|
Целевые показатели |
отношение площади
лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных
насаждений |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший подпрограмму |
постановление Правительства
области от 17.02.2020 N 113-п "Об утверждении региональной целевой
программы "Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 -
2024 годы" |
|
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Приложение 2<1>
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об основных мероприятиях, входящих в состав государственной программы
Ярославской области "Развитие лесного хозяйства Ярославской области"
на 2014 - 2024 годы
(введены Постановлением
Правительства Ярославской области от 22.08.2019 N 616-п; в ред. Постановления
Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N 181-п)
|
Наименование основного мероприятия |
обновление материально-технической
базы государственных учреждений лесного хозяйства |
|
Срок реализации основного
мероприятия |
2019 год |
|
Ответственный исполнитель
основного мероприятия |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
|
Показатели основного мероприятия |
- количество приобретенной техники
для государственных учреждений лесного хозяйства; - количество приобретенного
оборудования для государственных учреждений лесного хозяйства; - количество государственных
учреждений лесного хозяйства, охваченных мероприятиями по приобретению
техники; - количество государственных
учреждений лесного хозяйства, охваченных мероприятиями по приобретению
оборудования |
|
Нормативный правовой акт,
утвердивший основное мероприятие |
приказ департамента лесного
хозяйства Ярославской области от 09.08.2019 N 6-н "Об утверждении
основного мероприятия государственной программы Ярославской области
"Развитие лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 -
2021 годы" |
|
Электронный адрес размещения
основного мероприятия в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dlh/tmpPages/programs.aspx |
Приложение 3
к Государственной программе
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
реализации государственной программы Ярославской области "Развитие
лесного хозяйства Ярославской области" на 2014 - 2024 годы на 2020 год и
на плановый период 2021 и 2022 годов
(в
ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.03.2020 N
181-п)
|
N п/п |
Наименование программы/основного
мероприятия, контрольного события |
Ответственный исполнитель |
Плановая дата наступления
контрольного события |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. Ведомственная целевая программа
департамента лесного хозяйства Ярославской области на соответствующий год |
|||
|
1 |
Формирование государственного
задания на выполнение работ по осуществлению мер пожарной безопасности в
лесах и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории
Ярославской области специализированному государственному бюджетному учреждению
Ярославской области "Лесная охрана" |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
не позднее 15 рабочих дней со дня
утверждения и доведения до департамента лесного хозяйства Ярославской области
предельных объемов лимитов бюджетных обязательств |
|
2 |
Заключение государственных
контрактов на выполнение работ по отводу и таксации лесосек и лесоустройству
на территории государственных казенных учреждений Ярославской области
(лесничеств) на соответствующий год |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
ежегодно в срок до 01 октября |
|
3 |
Своевременное и в полном объеме
финансирование государственных казенных учреждений Ярославской области
(лесничеств), реализующих функцию федерального государственного лесного
надзора |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
до 10 числа ежемесячно |
|
4 |
Ежеквартальное согласование
отчетов о выполнении государственного задания на выполнение работ по
осуществлению мер пожарной безопасности в лесах и тушению лесных пожаров на
землях лесного фонда на территории Ярославской области, установленного
специализированному государственному бюджетному учреждению Ярославской
области "Лесная охрана", и размещение таких отчетов на странице
департамента лесного хозяйства Ярославской области на портале органов
государственной власти Ярославской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом |
|
5 |
Утверждение актов выполненных
работ по использованию лесов и своевременное их финансирование в соответствии
с заключенными государственными контрактами |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
не позднее 15 календарных дней со
дня поступления акта выполненных работ |
|
II. Региональная целевая программа
"Сохранение лесов Ярославской области" на 2020 - 2024 годы |
|||
|
1 |
Заключение государственных
контрактов на выполнение работ по воспроизводству лесов на территории
государственных казенных учреждений Ярославской области (лесничеств) на
соответствующий год |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
ежегодно в срок до 01 октября |
|
2 |
Утверждение актов выполненных
работ по воспроизводству лесов и своевременное их финансирование в
соответствии с заключенными государственными контрактами |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
не позднее 15 календарных дней со
дня поступления акта выполненных работ |
|
3 |
Приобретение лесохозяйственной и
лесопожарной техники и оборудования специализированным государственным
бюджетным учреждением Ярославской области "Лесная охрана" |
департамент лесного хозяйства
Ярославской области |
ежегодно в срок до 31 декабря |