ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2016 года N 97-ЗО
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Закона Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 22 декабря 2016 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры в Тверской области.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тверской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) экологическая информация - сведения и данные о состоянии окружающей среды, ее компонентов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду, а также о мерах по охране, защите и восстановлению окружающей среды;
2) экологическая культура - совокупность экологического сознания и экологического поведения человека, способ организации и развития жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм взаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков и умений;
3) экологическое воспитание - деятельность, направленная на формирование экологического сознания личности и эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе, создание условий для формирования мотивов и потребностей экологически целесообразного поведения и деятельности;
4) экологическое образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, морально-этических норм поведения, получение специальных знаний и приобретение опыта в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
5) экологическое просвещение - распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Статья 4. Основные цели и задачи экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области
1. Основными целями экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области являются:
1) повышение уровня экологической культуры населения Тверской области;
2) обеспечение устойчивого развития Тверской области, основанное на сбалансированном решении социально-экологических задач, сохранении благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, приумножении природных богатств.
(в ред. Закона Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
2. Основными задачами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области являются:
1) создание благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области;
2) развитие системы всеобщего и комплексного экологического образования в Тверской области;
3) вовлечение детей, молодежи и иных социальных групп в экологически направленную деятельность в области охраны окружающей среды, рационального природопользования в Тверской области;
4) повышение роли особо охраняемых природных территорий как эколого-просветительских центров;
5) информационное обеспечение населения в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
6) привлечение граждан, общественных и иных некоммерческих организаций к участию в реализации экологически значимой деятельности в Тверской области;
7) повышение роли экологического туризма в формировании экологической культуры в Тверской области.
(п. 7 введен Законом Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
#
Статья 5. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области
Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области являются:
1) системность, комплексность и непрерывность экологического образования;
2) всеобщность экологического образования и просвещения;
3) ориентация экологического образования и просвещения на устойчивое развитие территории Тверской области, разрешение актуальных для Тверской области экологических проблем;
(в ред. Закона Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
4) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в развитии экологического образования, просвещения, а также решении задач охраны окружающей среды;
5) гласность при разработке и реализации государственной политики Тверской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
6) сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой;
7) участие детей и молодежи в реализации экологической политики Тверской области;
8) направленность экологического образования и просвещения на результативность в решении практических задач по сохранению природы и улучшению качества окружающей среды.
(п. 8 введен Законом Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
Статья 6. Государственная политика Тверской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Государственная политика Тверской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти Тверской области следующими способами:
1) принятие нормативных правовых актов Тверской области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры в программы социально-экономического развития Тверской области и государственные программы Тверской области (в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма и другие);
3)
государственная поддержка общественных объединений и иных некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования,
просвещения и формирования экологической культуры;
4)
межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического
образования и просвещения;
5)
иные способы, установленные законодательством.
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Тверской
области в сфере экологического образования, просвещения и формирования
экологической культуры в Тверской области
К
полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской
области относятся:
1)
принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в сфере
экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2)
контроль за соблюдением и исполнением законов в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры;
3)
осуществление иных полномочий, установленных законодательством.
Статья 8. Полномочия Правительства Тверской области в сфере
экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в
Тверской области
1.
К полномочиям Правительства Тверской области в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской
области относятся:
1)
реализация государственной политики в сфере экологического образования,
просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области;
2)
принятие нормативных правовых актов Тверской области, в том числе
государственных программ, в сфере экологического образования, просвещения и
формирования экологической культуры, осуществление контроля за их соблюдением и
исполнением;
3)
обеспечение исполнения нормативных правовых актов в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской
области;
4)
организация непрерывного экологического образования и воспитания в Тверской области;
4.1)
создание межведомственной комиссии в сфере экологического образования,
просвещения и формирования экологической культуры в Тверской области;
(п.
4.1 введен Законом Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
5)
осуществление иных полномочий, установленных законодательством.
2.
Правительство Тверской области осуществляет полномочия, указанные в части 1
настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченные им исполнительные
органы государственной власти Тверской области, если иное не предусмотрено
федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 9. Экологическое образование
1.
Экологическое образование в Тверской области представляет собой единую систему
всеобщего и комплексного экологического образования, включающую:
1)
общее образование;
2)
среднее профессиональное образование;
3)
высшее образование;
4)
дополнительное образование;
5)
дополнительное профессиональное образование специалистов;
6)
распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой
информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения,
организации спорта и туризма.
2.
Организация экологического образования в образовательных организациях включает
в себя:
1)
изучение вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности в
пределах образовательных программ;
2)
организацию и проведение экологических мероприятий (конкурсов, выставок,
олимпиад и т.д.) с участием обучающихся;
3)
поддержку и развитие форм экологического образования вне образовательной
организации;
4)
содействие развитию и популяризации внутреннего экологического туризма, в том
числе на особо охраняемых природных территориях.
3.
В целях развития дополнительного экологического образования в Тверской области
могут создаваться организации дополнительного образования биолого-экологической
направленности, экологические лагеря.
Статья 10. Экологическое просвещение в Тверской области
1.
Экологическое просвещение в Тверской области осуществляется в целях
формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе,
рационального использования природных ресурсов.
2.
В соответствии с законодательством экологическое просвещение осуществляется
органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными
объединениями, средствами массовой информации, а также организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями,
библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма,
иными юридическими лицами.
3.
Экологическое просвещение в Тверской области осуществляется посредством
распространения и пропаганды экологических знаний в следующих формах:
1)
информирование населения Тверской области о принятых и разрабатываемых
нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и
природопользования, а также о мерах по реализации основных направлений
государственной политики в области охраны окружающей среды;
2)
организация, проведение и участие в научно-практических конференциях,
"круглых столах", семинарах, лекториях и иных мероприятиях,
посвященных охране окружающей среды, рациональному природопользованию и
обеспечению экологической безопасности;
3)
организация эколого-просветительских центров;
4)
организация и проведение субботников, других природоохранных акций, конкурсов,
фестивалей, выставок, посвященных вопросам охраны окружающей среды,
рационального природопользования, экологической безопасности;
5)
выпуск специализированных радио-, видео- и телепрограмм, фильмов, материалов,
посвященных вопросам охраны окружающей среды, экологической рекламы;
6)
издание буклетов, информационной и учебно-просветительской литературы
экологической направленности;
7)
развитие экологического туризма;
8)
иные формы, не противоречащие законодательству.
4.
Природоохранные, в том числе рекреационные учреждения (природные,
дендрологические парки, ботанические сады), детские эколого-биологические
центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскую
деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы,
экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и
других форм экологического просвещения.
Статья 11. Участие в экологическом образовании, просвещении
и формировании экологической культуры в Тверской области музеев, библиотек и
средств массовой информации
1.
Основными формами работы и видами деятельности музеев в сфере экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверской
области являются:
1)
организация экспозиций, стационарных и передвижных выставок экологической
направленности;
2)
организация и проведение конференций, конкурсов, семинаров, "круглых
столов" и иных мероприятий;
3)
иные формы работы и виды деятельности.
2.
Библиотеки участвуют в экологическом образовании, просвещении и формировании
экологической культуры в Тверской области посредством комплектования
библиотечного фонда документами и изданиями экологического и правового
характера, проведения конференций, конкурсов, семинаров, "круглых
столов" и иных мероприятий, посвященных проблемам охраны окружающей среды
и экологической безопасности.
3.
Пропаганда экологического образования, просвещения и формирования экологической
культуры в Тверской области осуществляется через средства массовой информации,
в том числе посредством выпуска специализированных радио-, видео- и
телепрограмм, социальной рекламы, печатных изданий экологического характера.
Органы
государственной власти Тверской области обеспечивают необходимые экономические
и организационные условия для развития телерадиовещания, а также
распространения периодических печатных изданий, способствующих формированию
экологической культуры в Тверской области.
Статья 12. Права граждан, общественных объединений и иных
организаций в сфере экологического образования и просвещения, формирования
экологической культуры
Граждане,
общественные объединения и иные организации в сфере экологического образования,
просвещения и формирования экологической культуры имеют право:
1)
вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики
в сфере экологического образования и просвещения, формирования экологической
культуры;
2)
участвовать в разработке проектов программ и планов по экологическому
образованию и просвещению и в их реализации посредством проведения и (или)
участия в общественных (публичных) слушаниях;
3)
запрашивать и получать достоверную экологическую информацию;
4)
организовывать выставки и презентации экологических программ и
учебно-просветительских материалов;
5)
проводить субботники, работы по благоустройству и озеленению территорий,
смотры, конкурсы, конференции, семинары, информационные и иные кампании с целью
формирования и повышения правовой и экологической культуры населения;
6)
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Статья 12.1. Финансовое обеспечение деятельности в сфере
экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в
Тверской области
(введена Законом
Тверской области от 18.07.2017 N 47-ЗО)
Финансовое
обеспечение деятельности в сфере экологического образования, просвещения и
формирования экологической культуры в Тверской области может осуществляться за
счет средств областного бюджета Тверской области и иных не запрещенных
законодательством источников.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Тверь
29 декабря 2016 года
N 97-ЗО