ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 31 июля 1995 года N 5-з
Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан
(в редакции Законов Республики Башкортостан от 09.01.2001 N 165-з, от 17.03.2003 N 483-з, от 21.06.2005 N 188-з, от 28.06.2007 N 445-з, от 28.02.2008 N 537-з, от 31.01.2013 N 643-з, от 26.09.2014 N 134-з, от 28.04.2015 N 213-з, от 05.03.2019 N 77-з, от 29.06.2021 N 429-з)
Принят
Законодательной Палатой
Государственного Собрания
Республики Башкортостан
29 июня 1995 года.
Одобрен
Палатой Представителей
Государственного Собрания
Республики Башкортостан
14 июля 1995 года.
Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
(преамбула в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан об особо охраняемых природных территориях
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 17.03.2003 N 483-з)
Законодательство Республики Башкортостан об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), других федеральных законов и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
Акты органов местного самоуправления, принимаемые в пределах их компетенции, не должны противоречить настоящему Закону.
Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 134-з)
1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:
1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:
1) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
2) национальные парки;
3) природные парки;
4) государственные природные заказники;
5) памятники природы;
6) дендрологические парки и ботанические сады.
3. Законами Республики Башкортостан могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения.
4. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, республиканское, местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
5. Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или республиканского значения. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями республиканского значения.
6. Правительство Республики Башкортостан согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, об изменении режима их особой охраны с:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
7. Республика Башкортостан вправе осуществлять софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, связанных с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения, из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. Если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с республиканским органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
9. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом от 6 июня 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.
10. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны в соответствии с Положением об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий, утвержденным Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.
(часть 10 в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
11. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в части 10 настоящей статьи, принимаются в отношении:
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
1) охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории;
2) охранных зон природных парков и памятников природы республиканского значения Главой Республики Башкортостан.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 213-з)
12. Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
(часть 12 введена Законом Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
13. Форма графического описания местоположения границ особо охраняемой природной территории, требования к точности определения координат характерных точек границ особо охраняемой природной территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(часть 13 введена Законом Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
14. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.
В случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", а в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", запрещает размещение таких линейных объектов.
В случаях, предусмотренных статьей 3.1 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.
(абзац введен Законом Республики Башкортостан от 29.06.2021 N 429-з)
(часть 14 введена Законом Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
Статья 3. Утратила силу. - Закон Республики Башкортостан от 26.09.2014 N 134-з.
Статья 3.1. Особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий
(введена Законом Республики Башкортостан от 29.06.2021 N 429-з)
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
3. На особо охраняемых природных территориях республиканского значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
(часть 3 введена Законом Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 213-з)
4. В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностным лицом республиканского органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды или должностным лицом государственного учреждения, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, являющимся государственным инспектором в области охраны окружающей среды, выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны особо охраняемой природной территории, режим особой охраны которых не допускает размещение объекта капитального строительства, соответствующее лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания данной проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения земельного участка или в случае нахождения земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты данной проверки могут быть обжалованы в судебном порядке.
(часть 4 введена Законом Республики Башкортостан от 05.03.2019 N 77-з)
Статья 35. Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 213-з)
(введена Законом Республики Башкортостан от 31.01.2013 N 643-з)
Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, определяются Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 213-з)
Статья 36. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий республиканского значения
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 31.01.2013 N 643-з)
1. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 31.01.2013 N 643-з)
2. Работники, осуществляющие охрану территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий пользуются теми же правами, что и государственные инспектора в области охраны окружающей среды.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 213-з)
3. Утратила силу. - Закон Республики Башкортостан от 28.04.2015 N 213-з.
Раздел XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Исключен. - Закон Республики Башкортостан от 17.03.2003 N 483-з.
Раздел XII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ В ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Исключен. - Закон Республики Башкортостан от 17.03.2003 N 483-з.
Раздел XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Поручить Правительству Республики Башкортостан в течение двух месяцев привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативные правовые акты и обеспечить пересмотр и отмену государственными комитетами, министерствами, ведомствами Республики Башкортостан их нормативных актов, противоречащих настоящему Закону.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 17.03.2003 N 483-з)
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
31 июля 1995 года
N 5-з