ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 марта 2015 года N 64


Об утверждении Порядка согласования правомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, расчета ущерба (вреда) в случае неправомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях областного значения

(с изменениями на 18 ноября 2020 года)

(в ред. приказов департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184, от 04.10.2016 N 425, от 13.04.2017 N 176, от 28.08.2017 N 457, от 18.11.2020 N 539)


В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Воронежской области от 27.05.2014 N 68-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере особо охраняемых природных территорий в Воронежской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений некоторых законодательных актов) Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования правомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, расчета ущерба (вреда) в случае неправомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на особо охраняемых природных территориях областного значения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Царева А.Г.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 04.10.2016 N 425)



Руководитель департамента
А.Ф.КАРЯКИН



Утвержден
приказом
департамента природных ресурсов
и экологии Воронежской области
от 11.03.2015 N 64



ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОМЕРНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСЧЕТА УЩЕРБА (ВРЕДА) В СЛУЧАЕ НЕПРАВОМЕРНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. приказов департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184, от 04.10.2016 N 425, от 13.04.2017 N 176, от 28.08.2017 N 457, от 18.11.2020 N 539)



Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок направлен на сохранение и развитие зеленых насаждений, произрастающих на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) областного значения, и регулирует отдельные отношения в области повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, произрастающих на данных территориях.

2. В целях реализации настоящего Порядка применяются основные понятия, установленные Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей среды", а также следующие понятия:

1) зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения, находящаяся в границах ООПТ областного значения;

2) травянистая растительность - разновидность зеленых насаждений, представленная газоном и цветниками;

3) цветник - разновидность травянистой растительности, представленный участком геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветущими растениями;

4) газон - разновидность травянистой растительности, представленный газоном партерным, обыкновенным или луговым;

5) газон партерный - разновидность газона, как правило представленный травяным покровом искусственного происхождения, создаваемый в наиболее парадных местах объекта озеленения, однородный по окраске, густоте и высоте травостоя;

6) газон обыкновенный - разновидность газона, представленный обычным травяным покровом естественного или искусственного происхождения, произрастающим в лесных и лесопарковых массивах, зеленых зонах общего пользования, придорожных территориях и на иных территориях;

7) газон луговой - разновидность газона, как правило представленный травяным покровом естественного происхождения, произрастающий в луговых угодьях, на лесных (лесопарковых) полянах или опушках;

8) повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола - у деревьев, нарушение целостности древовидных ветвей, корневой системы - у кустарников, нарушение целостности стеблевой, листовой и генеративной части травянистой растительности, занесенной в Красную книгу Воронежской области, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия, в том числе при их пересадке, либо вследствие загрязнения почвы вредными веществами в зоне произрастания зеленых насаждений;

9) уничтожение зеленых насаждений - повреждение или изъятие зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта ООПТ областного значения;

10) рубка зеленых насаждений - разновидность уничтожения зеленых насаждений путем спиливания, срубания, срезания;

11) пересадка зеленых насаждений - изъятие зеленых насаждений из ООПТ областного значения с целью их последующего создания на данной или иной территории;

12) создание зеленых насаждений - деятельность по посадке (устройству) и уходу за зелеными насаждениями, по осуществлению иных мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком;

13) реконструкция зеленых насаждений - деятельность по изменению структуры зеленых насаждений (качественного и количественного состава деревьев, кустарников, травянистой растительности), ландшафтной перепланировке, направленная на улучшение природоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения ООПТ областного значения;

14) правомерное повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений - повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений, согласованное с департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области;

15) неправомерное повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений - повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений, не согласованное с департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области;

16) компенсация вреда за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений - компенсация причиненного вреда зеленым насаждениям вследствие правомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, в том числе вследствие реализации проектной документации, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды;

(пп. 16 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184)

17) возмещение ущерба (вреда) за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений - возмещение причиненного ущерба (вреда) зеленым насаждениям вследствие их неправомерного повреждения и (или) уничтожения.

(пп. 17 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184)

18) утратил силу. - Приказ департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184.

3. Определение размера компенсации вреда за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда зеленым насаждениям, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния зеленых насаждений, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

(п. 3 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184)

4. Определение размера возмещения ущерба за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния зеленых насаждений, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера ущерба (вреда) зеленым насаждениям, утвержденными органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

(п. 4 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184)

5. Рекомендации по определению размера фактических затрат на восстановление нарушенного состояния зеленых насаждений при расчетах компенсации вреда и возмещения ущерба за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений утверждаются приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее - департамент).

(в ред. приказов департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184, от 04.10.2016 N 425)

6. Средства от рассчитанных компенсации вреда и возмещения ущерба (вреда) за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений перечисляются в областной бюджет.

(п. 6 введен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 01.06.2015 N 184)

7. Согласование департаментом повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений не является основанием для отсутствия необходимости в получении разрешительной документации на повреждение и (или) уничтожение данных зеленых насаждений от иных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, учреждений, физических лиц и иных юридических лиц в случае установления такого требования действующим законодательством.

(п. 7 в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 04.10.2016 N 425)



Раздел 2. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОМЕРНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ


Подраздел 2.1. Согласование правомерного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений

1. На ООПТ областного значения правомерное повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений допускается по согласованию с департаментом, если обратное не предусмотрено режимом особой охраны соответствующей ООПТ областного значения.

Повреждение травянистой растительности вследствие деятельности, не запрещенной режимом особой охраны соответствующей ООПТ областного значения, в том числе рекреационной деятельности допускается без согласования с департаментом, за исключением травянистых растений, занесенных в Красную книгу Воронежской области.

(в ред. приказа департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 04.10.2016 N 425)

Департамент осуществляет согласование повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу Воронежской области, в случае их добывания в научно-исследовательских целях. Иная деятельность, ведущая к сокращению численности и ухудшению среды обитания данных зеленых насаждений, запрещена.

Повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений, проводимое в рамках исполнения государственного контракта, заключенного между департаментом и подрядной организацией, осуществляется без согласования с департаментом в случае, если ранее было проведено обследование ООПТ с целью выявления аварийных, сухостойных, больных, отмерших деревьев, деревьев, утративших жизнеспособность, и указанные деревья были промаркированы.

(абзац введен приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 18.11.2020 N 539)

2. Лицо, планирующее повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений направляет в департамент заявление о согласовании повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений и приложения к нему.

2.1. В заявлении указываются:

1) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, паспортные данные для физического лица, наименование организации, ОГРН для юридического лица;



АКТ обследования неправомерно поврежденных и (или) уничтоженных зеленых насаждений


    1.   Сотрудником   (сотрудниками)  департамента  природных  ресурсов  и

экологии  Воронежской  области, иными экспертами (в случае выезда) ________

_________________________________________________________, в целях проверки

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание (при наличии))

поступивших сведений о повреждение и (или) уничтожение  зеленых  насаждений

________________ осуществлен выезд на особо охраняемую природную территорию

   (дата)

областного значения _________________________________________, образованную

                            (категория и название)

______________________________, расположенную ____________________________.

(реквизиты НПА об образовании)                 (муниципальное образование)

    2. По результатам проведенного обследования:

    1)  установлен  следующий  состав  поврежденных  и  (или)  уничтоженных

зеленых насаждений:

__________________________________________________________________________,

    (приводится характеристика зеленых насаждений, с указанием сведений

 необходимых для расчета ущерба. В случае отсутствия поврежденных и (или)

    уничтоженных зеленых насаждений следует указать: "Не установлено")

    3. Дополнительные сведения, приложения (при наличии): ________________.

    Сотрудник (сотрудники) департамента, иные эксперты (в случае выезда):

    1. ______________________________ (Ф.И.О., дата, подпись)

    2. ______________________________ (Ф.И.О., дата, подпись)

    ...