Вторичное сырье - продукция,
полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в
соответствии с технологическими процессами, методами и способами,
предусмотренными документами в области стандартизации Российской Федерации,
которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной
хозяйственной деятельности (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»).
Согласно пункту
3 статьи 24 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ» (в редакции Федерального
закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ)» (далее – Закон № 89-ФЗ) при производстве
упаковки, товаров, после утраты потребительских свойств которыми образуются
отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами, производстве
продукции, выполнении работ с использованием определенной доли вторичного
сырья в их составе, перечни
которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, могут
применяться следующие меры экономического стимулирования:
предоставление
налоговых льгот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
предоставление
льгот в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду при
размещении отходов и в отношении уплаты экологического сбора,
предусмотренного статьей 24.5 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном принимаемыми в
соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
предоставление
средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Перечень видов
продукции (товаров), производство которых осуществляется с использованием
определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых
осуществляется стимулирование деятельности по их производству, и перечня видов
работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляется с использованием
определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых
осуществляется стимулирование деятельности по их выполнению, утвержден Распоряжением
Правительства РФ от 02.08.2023 № 2094-р.
В силу пункта 15
статьи 24.2-1. Закона № 89-ФЗ в случае, если товар (продукция) произведен на
территории Российской Федерации с
использованием вторичного сырья, произведенного на территории Российской
Федерации, к нормативу
утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной
упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, применяется понижающий коэффициент.
Размер понижающего коэффициента и порядок подтверждения производства товаров с
использованием вторичного сырья устанавливаются Правительством Российской
Федерации. При этом размер понижающего коэффициента устанавливается в зависимости от доли вторичного сырья,
использованного при производстве товара (продукции).
В настоящее
время порядок применения понижающего коэффициента с 1 января 2024 года не
утвержден. Проекты НПА также отсутствуют. Нормативное регулирования по данному
вопросу должно появиться до 31.05.2024.
Для применения
понижающего коэффициента не нужно получать статус утилизатора.