Изменения природоохранного законодательства Российской Федерации с 1 сентября 2026 года: обзор ключевых нововведений

С 1 сентября 2026 года в Российской Федерации вступил в силу ряд нормативных правовых актов, изменяющих требования в области охраны окружающей среды и природопользования. Поправки затрагивают государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), охрану атмосферного воздуха, обращение с отходами производства и потребления и многое другое.

При этом изменения не сводятся к установлению новых запретов. Они также предусматривают уточнение критериев экологического регулирования, корректировку разрешительных процедур и актуализацию требований к документированию природоохранной деятельности.

 1. Новые критерии отнесения объектов НВОС к категориям I–IV

Одним из наиболее значимых изменений стало вступление в силу постановления Правительства РФ от 29 мая 2026 года № 636 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

С 1 сентября 2026 года применяются обновлённые критерии категорирования объектов НВОС. Они учитывают характер и интенсивность воздействия на окружающую среду, особенности производственных процессов и специфику отдельных видов хозяйственной деятельности.

Для отдельных предприятий изменились условия отнесения к соответствующим категориям. В частности, предусмотрены уточнения в отношении производства нефтепродуктов, химических веществ и удобрений, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, а также обращения с медицинскими отходами.

Так, отдельные производства нефтепродуктов, химических веществ и удобрений при соблюдении установленных технологических условий и требований к очистке сточных вод могут относиться ко II категории вместо I. В отношении транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов уточнены критерии отнесения объектов ко II категории. Для некоторых объектов по обезвреживанию медицинских отходов также предусмотрены изменения в категорировании.

Организациям необходимо проверить, соответствует ли ранее присвоенная категория НВОС новым критериям. При наличии оснований следует скорректировать сведения государственного реестра объектов НВОС и при необходимости актуализировать природоохранную документацию. Изменение категории может повлиять на состав обязательных документов, применимые требования экологического регулирования и порядок взаимодействия с надзорными органами.

 2. Изменения в регулировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

С 1 сентября 2026 года обновлено регулирование разработки и установления нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и нормативов вредных физических воздействий. Изменения внесены постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 N 677 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2055».

Вместо ранее действовавшего положения введён обновлённый порядок, регулирующий предельно допустимые выбросы, временно разрешённые выбросы и предельно допустимые нормативы физических воздействий на атмосферный воздух. Соответствующие требования распространяются на стационарные источники выбросов с учётом установленных законодательством исключений.

Нормативы предельно допустимых выбросов разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими стационарные источники на объектах I, II и III категорий. Временно разрешённые выбросы устанавливаются в предусмотренных нормативными актами случаях.

Предприятиям необходимо проверить действующие нормативы выбросов, комплексные экологические разрешения и иные разрешительные документы, определить применимость новых процедур и скорректировать внутренние регламенты экологического контроля. Само по себе вступление новых правил в силу не означает автоматического прекращения действия всех ранее выданных документов: последствия следует определять с учётом конкретного нормативного акта и переходных положений.

 3. Обращение с отходами производства и потребления

С 1 сентября 2026 года начали действовать обновлённые требования в сфере обращения с отходами. Изменения касаются подтверждения класса опасности отходов, оформления паспортов отходов I–IV классов опасности, ведения учета и лицензирования соответствующих видов деятельности.

3.1. Подтверждение класса опасности отходов

Обновлён порядок подтверждения отнесения отходов к определённому классу опасности, который теперь регулируется приказом Минприроды России от 23.04.2026 № 246 и заменяет прежний приказ № 1027. Для природопользователей это означает необходимость проверить соблюдение действующих требований к определению характеристик отходов и оформлению подтверждающих материалов.

3.2. Паспортизация отходов I–IV классов опасности

С 1 сентября 2026 года также вступил силу приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286, который утверждает новый порядок паспортизации отходов. Предприятиям следует проверить, правильно ли определены виды образующихся отходов, соответствуют ли сведения в паспортах фактическому составу отходов и соблюдаются ли действующие требования к оформлению документации.

3.3. Лицензирование деятельности с отходами

 С 1 сентября 2026 года вступает в силу новое Положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 (действует до 01.09.2032).

В Положении приведены строгие условия для получения лицензии по каждому виду работ в области обращения с отходами в отдельности. В зависимости от заявляемой деятельности подтверждаются права на здания, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства, контейнеры, цистерны, земельные участки, а также наличие работников, прошедших необходимое профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. К примеру, возвращается требование о наличии санитарно-эпидемиологического заключения для деятельности в области оказания услуг по транспортированию отходов. Этот момент значительно усложняет процесс получения лицензии для «транспортировщиков» отходов.

Организациям, осуществляющим такую деятельность, рекомендуется проверить соответствие лицензии фактически выполняемым операциям, актуальность сведений о местах осуществления деятельности и соблюдение установленных лицензионных требований.

3.4. Изменения в порядке учёта отходов производства и потребления

С 1 сентября 2026 года вступил в силу новый Порядок учёта в области обращения с отходами производства и потребления, утверждённый приказом Минприроды России от 16 апреля 2026 года № 227.

Изменения затрагивают организацию учёта образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, полученных от других лиц и размещённых отходов.

Приказ предусматривает новые рекомендуемые формы учёта, включая форму обобщённых данных учёта в области обращения с отходами.

Таким образом, с 1 сентября 2026 года учёт отходов должен осуществляться по обновлённым правилам. Предприятиям важно своевременно адаптировать внутренние процедуры, чтобы обеспечить достоверность учётных данных и снизить риск претензий со стороны надзорных органов.

4. Предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов

С 1 сентября 2026 года вступили в силу обновлённые правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

В новых правилах уточнены требования к содержанию планов: теперь в них нужно указывать сведения об отходах, образующихся при ликвидации разлива, используемых сорбентах и дальнейшем обращении с собранными нефтепродуктами и отходами. Также скорректирован порядок оповещения о разливах: сообщить о месте обнаружения (а не возникновения) разлива нужно в течение 30 минут. 

  Все перечисленные изменения существенно усложняют соблюдение норм в области ООС: предприятиям нужно заново проверить категории объектов, актуализировать разрешительную и учётную документацию, а также скорректировать внутренние регламенты. Особую сложность создают новые лицензионные требования и детализированные правила по ликвидации разливов нефти — они повышают административную нагрузку и риск претензий со стороны надзорных органов.  

Компания «Онлайн Экология» предлагает обширный спектр услуг — с радостью поможем вам в решении экологических задач. Ознакомиться с перечнем услуг можно здесь.