Об утверждении перечня геологической информации о недрах, пр

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 ноября 2016 года N 587

Об утверждении перечня геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядка ее временного хранения пользователями недр

(с изменениями на 7 августа 2020 года)

___________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2020, N 0001202010300039).

___________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

- Примечание изготовителя базы данных.

___________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 5.2.35 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325, N 25, ст.3811, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816, N 38, ст.5564, N 39, ст.5658),

приказываю:

Утвердить прилагаемые:

1. Перечень геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр (приложение 1).

2. Порядок временного хранения пользователями недр геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (приложение 2).

Министр

С.Е.Донской

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 января 2017 года,

регистрационный N 45236

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

приказом

Минприроды России

от 11 ноября 2016 года N 587

Перечень геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр

(с изменениями на 7 августа 2020 года)

1. Геологическая документация маршрутов, объектов и пунктов наблюдения (в том числе разрезов, карьеров, месторождений, рудопроявлений, горных выработок, скважин, водных объектов).

2. Документированное описание образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных в ходе проведения геологического изучения недр, полевые журналы отбора образцов и проб природных геологических материалов, распределения образцов и проб по видам анализов.

3. Каталоги координат и картограммы геологических объектов, площадей работ, профилей, скважин, пунктов наблюдений и отбора проб.

4. Отчеты и материалы лабораторно-аналитических исследований.

5. Геологическая документация полевых геолого-геофизических наблюдений, включая цифровые записи всех видов наблюдений.

6. Результаты предобработки полевых наблюдений, в том числе в цифровом виде, полевая графика.

7. Геологическая документация горнопроходческих и буровых работ.

8. Геологическая документация скважинных исследований и испытаний.

9. Геологическая документация государственного мониторинга состояния недр.

10. Геологическая информация, представленная в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных носителях первичной геологической информации о недрах, передаваемых на хранение или временное хранение (за исключением материальных носителей первичной геологической информации о недрах, которые в соответствии с национальным или международным стандартом, а в случае отсутствия указанных стандартов - стандартом организации, по своим физико-химическим свойствам при соблюдении условий их хранения сохраняют информативность в течение менее чем 8 лет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Геологическая информация о недрах, полученная при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

(Пункт дополнительно включен с 10 ноября 2020 года приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570)

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

приказом

Минприроды России

от 11 ноября 2016 года N 587

Порядок временного хранения пользователями недр геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет условия временного хранения пользователями недр геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр.

Особенности правового режима хранилищ, относящихся к пунктам хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и (или) опасным производственным объектам, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808; 2001, N 29, ст.2949; 2002 N 1, ст.2, N 13, ст.1180; 2003, N 46, ст.4436; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834, N 49, ст.6079; 2008, N 29, ст.3418, N 30, ст.3617; 2009, N 1, ст.7, N 52, ст.6450; 2011, N 29, ст.4281 N 30, ст.4590, ст.4596, N 45, ст.6333, N 48, ст.6732, N 49, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3451; 2016, N 14, ст.1904, N 15, ст.2066), Федеральным законом от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141; 2004, N 35, ст.3607; 2008, N 30, ст.3616; 2011, N 30, ст.4590, ст.4596), Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст.4281; 2013, N 27, ст.3480), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21, N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002, N 31, ст.4195, ст.4195; 2011, N 27, ст.3880, N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596, N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874, N 27, ст.3478; 2015, N 1, ст.67, N 29, ст.4359; 2016, N 23, ст.3294) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

2. Пользователи недр, которые представили в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации геологическую информацию о недрах, предусмотренную Перечнем геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, утвержденным настоящим приказом, принимают на временное хранение представленную ими геологическую информацию о недрах по заявке Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа.

До представления геологической информации, содержащейся в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных носителях первичной геологической информации о недрах, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации пользователь недр уведомляет Федеральное агентство по недропользованию и его территориальный орган о готовности представить геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации с приложением перечня представляемых документов и материалов. Федеральное агентство по недропользованию и его территориальный орган в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления от пользователя недр сообщают ему о готовности принять представляемую геологическую информации о недрах или направляют ему заявку о передаче представляемой геологической информации о недрах ему на временное хранение. В случае направления пользователю недр заявки о передаче ему геологической информации о недрах на временное хранение пользователь недр обязан принять на временное хранение представленную им геологическую информацию о недрах в течение 20 рабочих дней с даты получения указанной заявки.

3. Временное хранение геологической информации о недрах осуществляется пользователями недр на безвозмездной основе в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061, N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778, N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213, N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29, ст.3418, 3420, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3601, N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018, ст.2025, N 30, ст.4567, ст.4570, ст.4572, 4590, N 48, ст.6732, N 49, ст.7042, N 50, ст.7343, N 7359; 2012, N 25, ст.3264, N 31, ст.4322, N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312; N 30, ст.4060, 4061; N 52, ст.6971, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377; N 30, ст.4261 ст.4262; N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.11, ст.12, ст.52, N 27, ст.3996, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 15, ст.2066; N 27, ст.4212) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах").

4. Передача на временное хранение пользователю недр геологической информации о недрах оформляется актом приема-передачи геологической информации о недрах на временное хранение (далее - акт приема-передачи), содержащим следующие сведения:

дату и место составления акта приема-передачи;

наименование организации, передающей геологическую информацию о недрах на временное хранение;

наименование организации, принимающей геологическую информацию о недрах на временное хранение;

наименование органа (Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган), направившего пользователю недр, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, заявку о передаче геологической информации о недрах на временное хранение;

дату и номер заявки о передаче геологической информации о недрах на временное хранение;

название объекта учета;

название, номер, дату заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652, N 27, ст.3480, N 52, ст.6961; 2014, N 23, ст.2925, N 30, ст.4225, N 48, ст.6637, N 49, ст.6925; 2015, N 1, ст.11, N 1, ст.51, N 1, ст.72, N 10, ст.1393, N 10, ст.1418, N 14, ст.2022, N 27, ст.3979, N 27, ст.4001, N 29, ст.4342, N 29, ст.4346, N 29, ст.4352, N 29, ст.4353, N 29, ст.4375; 2016, N 1, ст.10, N 1, ст.89 N 11, ст.1493, N 15, ст.2058, N 15, ст.2066, N 23, ст.3291, N 26, ст.3872, N 26, ст.3890, N 27, ст.4199, N 27, ст.4247, N 27, ст.4298) (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") (при наличии);

реквизиты утвержденного государственного задания (при наличии);

серию, номер, вид лицензии на пользование недрами (при наличии);

срок хранения геологической информации о недрах, который не может превышать установленный национальным или международным стандартом, а в случае отсутствия указанных стандартов - стандартом организации предельный срок, в течение которого материальные носители геологической информации о недрах сохраняют информативность, но не более 15 лет.

Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, по одному экземпляру для организации, передающей геологическую информацию о недрах на временное хранение, для организации, принимающей геологическую информацию о недрах на временное хранение, для Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направившего заявку о передаче геологической информации о недрах на временное хранение.

5. К акту приема - передачи прилагается опись передаваемой геологической информации о недрах, содержащая следующие сведения:

вид носителя информации (бумажный, электронный, иной материальный носитель);

год получения информации;

вид пользования недрами;

вид полезного ископаемого;

название организации, получившей информацию;

годы выполнения работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку полезных ископаемых, разведке полезных ископаемых;

масштаб выполнения работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку полезных ископаемых, разведке полезных ископаемых;

сведения о пространственной привязке геологической информации (координаты объекта наблюдения/контура работ, привязка к административно-территориальному делению, привязка к объектам тематического районирования: нефтегазоносного, угленосного, металлогенического, структурно-тектонического, гидрогеологического).

6. При передаче геологической информации о недрах на временное хранение представителем лица, принимающего геологическую информацию о недрах на временное хранение, и представителем лица ее передающего, выполняется проверка комплектности и полноты передаваемой на хранение геологической информации о недрах в соответствии с описью.

7. Сведения о составе и месте хранения геологической информации о недрах вносятся в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" в порядке, предусмотренном статьей 27.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

8. Условия хранения геологической информации о недрах, переданной пользователям недр на временное хранение на бумажных носителях, должны соответствовать Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденным приказом Минкультуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 526 (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2015 г., регистрационный N 38830).

Условия хранения в хранилищах музейного типа должны соответствовать требованиям Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.2591; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 30, ст.3616; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 9, ст.1206; 2014, N 49, ст.6928) и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

9. Хранение информации на электронных носителях должно гарантировать сохранность и неизменяемость информации в течение всего срока хранения.

10. Ответственным за сохранность геологической информации о недрах является пользователь недр, принявший геологическую информацию о недрах на временное хранение.

11. Пользователи недр обязаны обеспечить долговременную сохранность материальных носителей геологической информации о недрах, переданных на временное хранение.

12. Представители Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, а в отношении геологической информации по участкам недр местного значения также представители фондов геологической информации субъектов Российской Федерации, имеют право в течение указанного в акте приема-передачи срока хранения геологической информации о недрах осуществлять наблюдение за условиями хранения и состоянием сохранности находящейся на временном хранении у пользователя недр геологической информации о недрах.

13. Пользователь недр, осуществляющий временное хранение геологической информации о недрах, обязан обеспечить предоставление указанной геологической информации о недрах, находящейся на временном хранении, физическим и юридическим лицам, заинтересованным в получении геологической информации о недрах, на протяжении срока ее хранения.

Предоставление данной геологической информации осуществляется на основании решения Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, а в отношении геологической информации по участкам недр местного значения решения уполномоченного органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

14. По истечении срока временного хранения геологической информации о недрах, указанного в акте приема-передачи, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет пользователю недр заявку о необходимости возврата геологической информации о недрах, находящейся на временном хранении.

Допускается досрочный возврат геологической информации о недрах, находящейся на временном хранении у пользователя недр, по заявке Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа. Досрочный возврат геологической информации о недрах допускается как в отношении всех единиц хранения геологической информации о недрах, переданных на временное хранение пользователю недр в соответствии с актом приема-передачи, так и в отношении отдельных единиц хранения геологической информации о недрах.

По решению Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа срок временного хранения геологической информации о недрах может быть изменен как в отношении всех единиц хранения геологической информации о недрах, переданных на временное хранение пользователю недр в соответствии с актом приема-передачи, так и в отношении отдельных единиц хранения геологической информации о недрах.

15. При возвращении, в том числе досрочном, геологической информации о недрах осуществляется проверка комплектности и полноты переданной на временное хранение геологической информации о недрах в соответствии с описью и составляется акт возврата геологической информации о недрах, находящейся на временном хранении (далее - акт возврата), содержащий следующие сведения:

дату и место составления акта возврата;

наименование организации, возвращающей геологическую информацию о недрах, находившуюся на временном хранении;

наименование организации, принимающей геологическую информацию о недрах, находившуюся на временном хранении;

наименование органа (Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган), направившего пользователю недр, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, заявку о возврате (в том числе досрочном) геологической информации о недрах, находившейся на временном хранении;

дату и номер заявки о возврате (в том числе досрочном) геологической информации о недрах, находившейся на временном хранении;

название объекта учета;

название, номер, дату заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (при наличии);

реквизиты утвержденного государственного задания (при наличии);

серию, номер, вид лицензии на пользование недрами (при наличии).

В случае выявления по результатам проведенной проверки комплектности и полноты переданной на временное хранение геологической информации о недрах какого-либо несоответствия, данное несоответствие указывается в акте возврата. При этом недостатки, касающиеся конкретной единицы возвращаемой геологической информации о недрах, отражаются в прилагаемой к акту возврата описи.

Акт возврата составляется в трех экземплярах, по одному экземпляру для организации, возвращающей геологическую информацию о недрах, находившуюся на временном хранении, для организации, принимающей геологическую информацию о недрах, находившуюся на временном хранении, для Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направившего заявку о возврате (в том числе досрочном) геологической информации о недрах, находившейся на временном хранении.

16. К акту возврата прилагается опись возвращаемой геологической информации о недрах, содержащая следующие сведения:

вид носителя информации (бумажный, электронный, иной материальный носитель);

год получения информации;

вид пользования недрами;

вид полезного ископаемого;

название организации, получившей информацию;

недостатки, касающиеся конкретной единицы возвращаемой геологической информации о недрах, выявленные в результате проверки комплектности и полноты переданной на временное хранение геологической информации о недрах.