МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27 декабря 2010 года N 4245


Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественной экологической экспертизы"

(с изменениями на 17 сентября 2021 года)

(в ред. постановлений мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 1024от 01.06.2012 N 2258от 31.03.2015 N 1191от 24.03.2016 N 780от 21.07.2016 N 2201от 03.04.2018 N 729от 02.07.2018 N 1455от 01.11.2018 N 2315, от 14.12.2020 N 1842, от 16.03.2021 N 363от 17.09.2021 N 1818)



В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественной экологической экспертизы".

(п. 1 в ред. постановления мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 1024)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.

(п. 2 в ред. постановления мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24.03.2016 N 780)

3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава мэрии города
А.Г.ПАРХОМЕНКО


УТВЕРЖДЕН
постановлением
мэрии города
от 27.12.2010 N 4245



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

(в ред. постановлений мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 31.03.2015 N 1191от 24.03.2016 N 780от 21.07.2016 N 2201от 03.04.2018 N 729от 02.07.2018 N 1455от 01.11.2018 N 2315, от 14.12.2020 N 1842, от 16.03.2021 N 363от 17.09.2021 N 1818)


1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественной экологической экспертизы" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий ее предоставления.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, обратившиеся в орган местного самоуправления с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы, выраженном в письменной форме или электронном виде (далее - заявители).

1.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - управление ЖКХ мэрии города) лично, по телефону или в письменном виде.

(п. 1.3 в ред. постановления мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 03.04.2018 N 729)

1.4. Информация о местонахождении и режиме работы управления ЖКХ мэрии города:

(в ред. постановления мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 03.04.2018 N 729)

- расположен по адресу: 679016, г. Биробиджан, улица Шолом-Алейхема, 25;

- график работы отдела: ежедневно с 9-00 до 18-00 час, кроме выходных и праздничных дней, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов.

Контактный телефон: 6 (42622) 2-24-26.

(в ред. постановления мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24.03.2016 N 780)

Тел./факс: 8 (42622) 41-3-44.

1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.6. При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Организация по требованию населения общественной экологической экспертизы

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 7 дней со дня поступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы (далее - заявление)

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 2009, N 7);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, N 202);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95);

- Федеральный закон от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, N 168);

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Российская газета", 1995, N 232);

- настоящий административный регламент

2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги

- заявление о предоставлении муниципальной услуги. Заявление составляется в произвольной форме в виде письма. В заявлении должны быть указаны:

- наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) общественной организации (объединения);

- характер предусмотренной уставом деятельности;

- сведения о составе экспертной комиссии (Ф.И.О., звание, должность председателя комиссии, Ф.И.О. членов комиссии);

- сведения об объекте общественной экологической экспертизы (наименование, местонахождение объекта общественной экологической экспертизы);

- сроки проведения общественной экологической экспертизы. К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии:

- свидетельства о государственной регистрации общественной организации (объединения);

- устава общественной экологической организации (объединения). Допускается представление не заверенных нотариально копий свидетельства о регистрации общественной организации (объединения) и ее устава при условии одновременного представления подлинников вышеуказанных документов

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. Общественная организация (объединение) не зарегистрирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день обращения за государственной регистрацией заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

2. Общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы.

3. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

4. Устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

5. Не выполнены требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента

(в ред. постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 16.03.2021 N 363)

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати. Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами), канцелярскими принадлежностями. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом, стульями и столами

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: услуга предоставляется в здании по адресу: ул. Шолом-Алейхема, 25, в непосредственной близости от остановки общественного транспорта. Имеется автомобильная парковка.

2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- качество услуги должно соответствовать стандарту, указанному в разделе 2 настоящего регламента;

- предоставление муниципальной услуги заявителю в установленные административным регламентом сроки;

- удовлетворенность заявителя организационно-техническими условиями, в которых ему оказывалась муниципальная услуга;

- удовлетворенность заявителя порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней. При наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии. На экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором, третьем, пятом, седьмом пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрены

2.15. Требования к зданию, в котором расположено управление транспорта мэрии города

Здание, в котором расположено управление транспорта мэрии города, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено управление транспорта мэрии города;

- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено управление транспорта мэрии города;

- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено управление транспорта мэрии города, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении муниципальной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению управления транспорта мэрии города и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- предоставление допуска в помещение управления транспорта мэрии города собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещения управления транспорта мэрии города наравне с другими лицами

(п. 2.15 введен постановлением мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 21.07.2016 N 2201)

2.16. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами

Управление ЖКХ мэрии города не вправе требовать от заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении УЖКХ, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами

(п. 2.16 в ред. постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 17.09.2021 N 1818)



3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагаемых к нему копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;

- назначение ответственного исполнителя;

- работу специалиста с запросом;

- подготовку уведомления заявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

- выдачу или направление уведомления заявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

3.2. Последовательность административных процедур

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление ЖКХ мэрии города (далее - управление ЖКХ мэрии города) заявления и прилагаемых к нему копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.

(в ред. постановлений мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24.03.2016 N 780от 03.04.2018 N 729)

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено заявителем одним из следующих способов:

- посредством личного обращения в часы приема с 9-00 до 18-00 час, кроме выходных и праздничных дней, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов по адресу: ул. Шолом-Алейхема, 25;

- в письменной форме с описью вложения на почтовый адрес мэрии города Биробиджана (ул. Шолом-Алейхема, 25, г. Биробиджан, 679000);

- в форме электронного документа на адрес электронной почты управления ЖКХ мэрии города: jkh@biradm.ru.

(в ред. постановлений мэрии города МО "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 24.03.2016 N 780от 03.04.2018 N 729от 02.07.2018 N 1455)

Заявление составляется в произвольной форме в виде письма. В заявлении должны быть указаны:



5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого мэрией города, осуществляется в соответствии с законодательством.



5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.



5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по личному обращению заявителя в мэрию города;

- по письменным обращениям заявителя в мэрию города посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием средств телефонной связи.

Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.