АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЯГАНИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2013 года N 2960

Об утверждении Положения об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования город Нягань

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 09.07.2014 N 2799)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 14.11.2016 N 3228)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 15.07.2019 N 2397)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 21.06.2021 N 2096)

В соответствии со статьями 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 10, 37, 43 Устава города Нягани:

1. Утвердить Положение об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования город Нягань согласно приложения.

2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Вестник Приобья".

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

     Глава Администрации города
     Р.К. Дакукина

Приложение
к постановлению Администрации города Нягани
от 29.07.2013 N 2960

Положение об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования город Нягань

1.1. Положение об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования город Нягань (далее по тексту Положение), разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Уставом города Нягани.

1.2. Положение устанавливает порядок использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования город Нягань.

2. Использование лесов

2.1. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

6.1) осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства;

(Пункт 2.1 дополнен подпунктом 6.1 постановлением Администрации от 21.06.2021 N 2096)

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

12) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

(Подпункт 12 пункта 2.1 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 15.07.2019 N 2397)

13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

15) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

16) осуществление религиозной деятельности;

17) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Положения, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

2.3. Порядок использования лесов для целей, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Положения, определяется Лесным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

2.4. Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

(Пункт 2.4 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 15.07.2019 N 2397)

2.5. Использование лесов может быть ограничено и (или) приостановлено в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Охрана и защита лесов

3.1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

3.2. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

3.3. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

3.4. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.5. Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара;

(Подпункт 6 пункта 3.5. изложен в новой редакции постановлением Администрации от 14.11.2016 N 3228)

7) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;

8) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара.

(Пункт 3.5. дополнен подпунктами 7, 8 постановлением Администрации от 14.11.2016 N 3228)

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.6. Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.

(Абзацы 1, 2 пункта 3.6. исключены постановлением Администрации от 09.07.2014 N 2799)

3.7. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.8. Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".

(Пункт 3.8. изложен в новой редакции постановлением Администрации от 14.11.2016 N 3228)

3.9. В лесах обеспечивается санитарная безопасность.

Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.10. Леса охраняются от загрязнения радиоактивными веществами.

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.11. Ответственность за полное и своевременное осуществление мероприятий по охране лесов от пожаров, противопожарному обустройству территории лесов, тушению пожаров в лесах, охране лесов от незаконных рубок и других лесонарушений определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Воспроизводство лесов

4.1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

4.2. Воспроизводство лесов включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

(Пункт 4.2. изложен в новой редакции постановлением Администрации от 09.07.2014 N 2799)

4.3. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

4.4. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.5. Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.6. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.7. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и форма соответствующего акта устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.8. Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и Лесным кодексом Российской Федерации.

(Раздел 4 дополнен пунктами 4.7, 4.8. постановлением Администрации от 09.07.2014 N 2799)

5. Предоставление лесных участков

5.1. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

5.2. Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

5.3. Уполномоченным органом по предоставлению в пользование граждан и юридических лиц лесных участков является Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани.

5.4. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

6. Прекращение прав пользования лесными участками

6.1. Прекращение прав пользования лесными участками осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. Прекращение прав пользования лесными участками не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение

7.1. Мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, отнесенных Лесным кодексом Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления, финансируются из средств бюджета города Нягани в пределах ассигнований, утвержденных решением Думы города Нягани на очередной финансовый год.

8. Заключительные Положения

8.1. Дополнения и изменения в Положение вносятся в порядке, предусмотренном для его утверждения.

8.2. Отношения, не урегулированные Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Споры в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Ответственность за нарушение настоящего Положения

9.1. Ответственность за нарушение Положения устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.