МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПИСЬМО
от 15 декабря 2016 г. N НК-09-54/16092
О РАЗРАБОТКЕ, СОГЛАСОВАНИИ, УТВЕРЖДЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ
В РОСЛЕСХОЗ СВОДНОГО ПЛАНА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД
Федеральное агентство лесного хозяйства с целью методического обеспечения разработки, своевременного согласования и утверждения проекта сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации на 2017 год (далее - сводный план), а также во исполнение пункта 15 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 21.10.2015 N АХ-П9-7137, по итогам селекторного совещания с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу "О повышении эффективности работ по противодействию лесным и природным пожарам в Российской Федерации" под председательством заместителей Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина и Д.О. Рогозина, состоявшегося 29.09.2015, сообщает о требованиях, предъявляемых Рослесхозом к форме, содержанию и порядку согласования сводного плана.
При подготовке проекта сводного плана на 2017 год следует руководствоваться Правилами разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 N 378 (далее - Правила), с учетом требований Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 377, Методических указаний по заполнению формы плана тушения лесных пожаров (далее - планы тушения), утвержденных приказом Минприроды России от 16.12.2013 N 591, а также прилагаемым пакетом форм таблиц, откорректированных с целью унификации с формами плана тушения лесных пожаров (далее - Приложение).
Общая характеристика лесов на территории субъекта Российской Федерации должна содержать сведения субъекта Российской Федерации в разрезе по категориям земель. Если площадь земель всех категорий за предшествующий год изменилась, необходимо указать ссылку на документ, являющийся основанием для изменения размеров площади земель.
В столбец 11 таблицы 3.2 Приложения необходимо включать всех работников лесопожарных формирований, в том числе планируемых к привлечению на пожароопасный сезон.
В планах тушения (табл. 6, 7, 8) и в сводном плане (табл. 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) в столбце "трейлеры" следует учитывать также "трейлер с тягачом".
В соответствии с подпунктом "д" пункта 5 Правил в обязательном порядке необходимо предусмотреть меры по созданию резерва средств пожаротушения (включая пожарную технику, оборудование, противопожарное снаряжение и инвентарь, транспортные средства и горюче-смазочные материалы) (далее - резерв). Резерв по субъекту Российской Федерации указывается в таблице 3.6 Приложения. Резерв сосредотачивается в функциональном для его получения и вывоза (выноса) месте. Использование резерва предусмотрено как на территории субъекта Российской Федерации, так и за его пределами. За формирование, использование и сохранность резерва ответственность несет одно уполномоченное лицо.
Рослесхоз обращает внимание на необходимость обязательного заполнения данных по лесопожарным ресурсам лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в ведении Минобороны России, учреждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), находящихся в ведении Минприроды России (национальных парков, заповедников, заказников), в том числе ООПТ регионального значения, а также в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, аналогично заполнению данных по лесному фонду.
В таблице 4.2 Приложения необходимо представить силы и средства пожаротушения, осуществляющие межмуниципальное маневрирование лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
В таблице 6.1 Приложения в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Правил в обязательном порядке должны быть предусмотрены меры пожарной безопасности (опашка населенных пунктов, контролированные профилактические выжигания, противопожарные разрывы, минерализованные полосы, уборка захламленности и т.д.), направленные на недопущение распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов и земли иных категорий, а также на недопущение перехода пожаров земель населенных пунктов и земель иных категорий на земли лесного фонда. Ответственными лицами за выполнение мероприятий в первом случае указываются руководители соответствующих лесничеств, во втором - главы муниципальных образований.
При согласовании и утверждении плана тушения и сводного плана необходимо обеспечить представление в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации документов, подтверждающих наличие и техническую готовность сил и средств тушения лесных пожаров, акт проверки готовности пожарной техники, оборудования и личного состава лесопожарного формирования, копию технического паспорта и договор между органами исполнительной власти и лицом, использующим леса, отражающие обязательства лесопользователя, обеспечивающие возможность немедленного выделения средств пожаротушения при тушении лесных пожаров, включенных в планы (пункт 15 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 21.10.2015 N АХ-П9-7137).
Рослесхоз обращает особое внимание на необходимость внесения в План порядка привлечения сил и средств пожаротушения до и после введения режима чрезвычайной ситуации в лесах.
Кроме того, Рослесхозом был разработан примерный порядок привлечения сил и средств пожаротушения (текстовый файл и таблица) рекомендательного характера и предложен в качестве разъяснительных приложений к таблице 5.1 Сводного плана. Информация была направлена в субъекты Российской Федерации и департаменты лесного хозяйства по федеральным округам письмами от 20.01.2016 N НК-09-54/420 и от 09.02.2016 N НК-09-54/1327. Данный порядок привлечения сил и средств пожаротушения субъект Российской Федерации вправе разработать самостоятельно с учетом особенностей лесорастительных условий своего региона.
Все унифицированные формы таблиц сводного плана должны содержать подписи руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, должностного лица, ответственного за составление формы сводного плана, а также контактный телефон с указанием кода города.
В соответствии с пунктом 5(2) Правил в обязательном порядке предусмотрен вывод о готовности, ограниченной готовности или неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.
Кроме того, на основании пунктов 5.1 и 8.1 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 08.07.2014 N 313, необходимо дополнить План схемой размещения зоны лесоавиационных работ с указанием на ней границ зон контроля лесных пожаров и их площади.
Необходимо отметить, что в случае снижения количества сил и средств пожаротушения по сравнению со сводным планом на 2016 год требуется представить пояснение за подписью руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, представляет проект сводного плана с планами тушения лесных пожаров по лесничествам (лесопаркам) до 10 февраля 2016 года в электронном виде в департамент лесного хозяйства по федеральному округу (далее - департамент) и после положительного заключения в 5-дневный срок - в ФБУ "Авиалесоохрана". Учреждение ФБУ "Авиалесоохрана" в течение 5 календарных дней представляет в уполномоченный орган заключение на проект сводного плана.
Для обеспечения оперативности рассмотрения департаментом и ФБУ "Авиалесоохрана" проекта сводного плана уполномоченный орган направляет его в виде единого пакета документов в электронной форме, представленного тремя файлами: текстовая часть, общая характеристика лесов на территории субъекта Российской Федерации (в формате MicrosoftWord версии от 2003 года, расширение файла *.doc), унифицированные формы таблиц 1.1 - 6.1, включающие все необходимые данные (в формате таблиц MicrosoftExcel версии от 2003 года, расширение файла *.xls); графическая часть (расширение файла *.jpg) 7.1. Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории субъекта Российской Федерации, 7.2. Схема привлечения сил и средств пожаротушения, пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, 7.3. Схема межмуниципального взаимодействия сил и средств пожаротушения (необходимо учитывать силы и средства организаций, осуществляющих охрану лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий), 7.4. Схема функционирования региональной диспетчерской службы на территории субъекта Российской Федерации (блок-схема с указанием местоположения диспетчерских служб лесничеств, контактов ответственных лиц), 8.1. Карта-схема распределения земель лесного фонда, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по зонам мониторинга с границами муниципальных образований, лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, маршрутов авиационного патрулирования, 8.2. Карта-схема расположения мест дислокации лесопожарных, в том числе авиационных, подразделений и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены к тушению лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, 8.3. Карта-схема межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров в течение пожароопасного сезона 2017 года в соответствии с рекомендациями Рослесхоза.
Кроме того, карты-схемы на бумажном носителе должны быть представлены в формате не менее А3, с нанесенными условными обозначениями, которые читаются.
Шаблоны унифицированных форм сводного плана в электронном виде рассылает федеральная диспетчерская служба лесного хозяйства по электронной почте.
В срок до 20 февраля 2017 года проект сводного плана на бумажном носителе, подписанный руководителем уполномоченного органа и должностными лицами, ответственными за его составление, с положительными заключениями департамента и ФБУ "Авиалесоохрана" уполномоченный орган представляет на согласование в Рослесхоз.
Рослесхоз обращает особое внимание уполномоченных органов на необходимость неукоснительного соблюдения сроков и формы представления на согласование детально проработанного проекта сводного плана, строго соответствующего требованиям, указанным в пунктах 4, 5, 6 Правил.
Основанием для отказа уполномоченному органу в согласовании проекта сводного плана является отсутствие в проекте сводного плана сведений, указанных в пунктах 5, 6 Правил, или несоответствие его данных сведениям, содержащимся в планах тушения лесных пожаров в лесничествах, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, вывода о неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.
В случае наличия вывода о неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону необходимо представить справку (пояснение) о сроках готовности субъекта Российской Федерации с учетом схода снежного покрова и плана набора численности работников лесопожарных организаций.
Учитывая изложенное, уполномоченному органу следует неукоснительно соблюдать вышеуказанные рекомендации с целью обеспечения процедуры согласования проекта сводного плана.
После согласования Рослесхозом проекта сводного плана, утверждения его в установленном порядке высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уполномоченный орган не позднее чем через 20 рабочих дней представляет один экземпляр утвержденного сводного плана на бумажном носителе в Рослесхоз, а также по электронному адресу: provin.kn@rosleshoz.ru и aviales@aviales.ru.
Заместитель руководителя
Н.С.КРОТОВ
Сведения о природной пожарной опасности | ||||||||
N п/п | Наименование лесничества | Площадь, га | Средний класс природной пожарной опасности | |||||
Общая | по классам природной пожарной опасности | |||||||
I | II | III | IV | V | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 2.1
Информация об ответственных лицах, осуществляющих организацию охраны лесов от пожаров | ||||
N п/п | Наименование | ФИО | Должность | Контактные данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Заместитель высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, курирующий вопросы охраны лесов от пожаров |
|
|
|
| Председатель КЧС и ПБ субъекта Российской Федерации |
|
|
|
| Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений |
|
|
|
| Руководители лесничеств (лесопарков) |
|
|
|
| Руководители организаций по тушению лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации |
|
|
|
| Руководитель дирекции ООПТ Минприроды России |
|
|
|
| Руководитель военного лесничества Минобороны России |
|
|
|
| Руководитель ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации |
|
|
|
| Руководитель территориального органа МВД России |
|
|
|
| Иные организации |
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 2.2
Главы муниципальных образований и председатели КЧС и ПБ муниципальных образований субъекта Российской Федерации | ||||
N п/п | Муниципальное образование | Глава муниципального образования и председатель КЧС и ПБ | ФИО | Контактные данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному образованию: |
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 2.3
Информация о руководителях тушения лесных пожаров | ||||||
N п/п | Лесничество (лесопарк) | ФИО | Должность | Контактные данные | Стаж работы руководителем тушения лесных пожаров | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по лесничеству: |
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 3.1
Сведения о лесопожарных формированиях, осуществляющих охрану лесов от пожаров | ||||||
N п/п | Лесничество (лесопарк) | Наименование организации <1> | Местоположение (географические координаты, ближайший населенный пункт) | ФИО руководителя организации | Должность руководителя организации | Контактные данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по лесничеству: |
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<1> Орган государственной власти, его территориальное подразделение, государственное учреждение, другая организация, осуществляющие работу по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности в установленном порядке.
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 3.2
Силы и средства лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | Лесничество (лесопарк) | Участковое лесничество | Наименование организации | Количество сил пожаротушения | Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководители тушения лесных пожаров | Летчики-наблюдатели | Парашютисты-пожарные | Десантники-пожарные | Работники наземных служб пожаротушения (лесные пожарные) | лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины) | тракторы лесопожарные | бульдозеры | плуги лесные | мотопомпы | бензопилы | воздуходувки | беспилотные летательные аппараты (комплексы) | зажигательные аппараты | вертолетные водосливные устройства | авиационные пожарные емкости | трактор гусеничный | трактор колесный | пожарные автоцистерны (машины) | экскаваторы | вездеходы | грузовые машины | автобусы, вахтовки | легковые машины | тралы | пожарные емкости | ранцевые лесные огнетушители | лопаты | топоры-мотыги | радиостанции УКВ-диапазона | радиостанции КВ-диапазона | вертолеты | самолеты | специализированная гусеничная техника | лесопожарные катера, моторные лодки | ||||||||
чел. | чел. | чел. | групп | чел. | групп | чел. | групп | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по лесничеству: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 3.3
Общие сведения о лицах, осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | Лесничество | Участковое лесничество | Общая площадь, в процентном отношении к площади участкового лесничества, переданная в аренду лицам, привлекаемым к тушению лесных пожаров | Наименование лица - лесопользователя | Количество сил пожаротушения | Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц) | |||||||||||||||||||||||||||||||
лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины) | тракторы лесопожарные | бульдозеры | плуги лесные | мотопомпы | бензопилы | воздуходувки | беспилотные летательные аппараты (комплексы) | зажигательные аппараты | вертолетные водосливные устройства | авиационные пожарные емкости | трактор гусеничный | трактор колесный | пожарные автоцистерны (машины) | экскаваторы | вездеходы | грузовые машины | автобусы, вахтовки | легковые машины | тралы | пожарные емкости | ранцевые лесные огнетушители | лопаты | топоры-мотыги | радиостанции УКВ-диапазона | радиостанции КВ-диапазона | вертолеты | самолеты | специализированная гусеничная техника | лесопожарные катера, моторные лодки | ||||||||
чел. | групп | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по лесничеству: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 3.4
Общие сведения о силах и средствах организаций, не осуществляющих использование лесов, привлекаемых к тушению лесных пожаров | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | Лесничество (лесопарк) | Участковое лесничество | Муниципальное образование | Количество организаций, не использующих леса, осуществляющих работы по тушению лесных пожаров | Количество сил пожаротушения | Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц) | |||||||||||||||||||||||||||||||
лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины) | тракторы лесопожарные | бульдозеры | плуги лесные | мотопомпы | бензопилы | воздуходувки | беспилотные летательные аппараты (комплексы) | зажигательные аппараты | вертолетные водосливные устройства | авиационные пожарные емкости | трактор гусеничный | трактор колесный | пожарные автоцистерны (машины) | экскаваторы | вездеходы | грузовые машины | автобусы, вахтовки | легковые машины | тралы | пожарные емкости | ранцевые лесные огнетушители | лопаты | топоры-мотыги | радиостанции УКВ-диапазона | радиостанции КВ-диапазона | вертолеты | самолеты | специализированная гусеничная техника | лесопожарные катера, моторные лодки | ||||||||
чел. | групп | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по лесничеству: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 3.5
Перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | Лесничество (лесопарк) | Муниципальное образование | Наименование организации | Вид формирования (ППО, АСФ) | Количество формирований | Количество сил пожаротушения | Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц) | |||||||||||||||||||||||||||||||
лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины) | тракторы лесопожарные | бульдозеры | плуги лесные | мотопомпы | бензопилы | воздуходувки | беспилотные летательные аппараты (комплексы) | зажигательные аппараты | вертолетные водосливные устройства | авиационные пожарные емкости | трактор гусеничный | трактор колесный | пожарные автоцистерны (машины) | экскаваторы | вездеходы | грузовые машины | автобусы, вахтовки | легковые машины | тралы | пожарные емкости | ранцевые лесные огнетушители | лопаты | топоры-мотыги | радиостанции УКВ-диапазона | радиостанции КВ-диапазона | вертолеты | самолеты | специализированная гусеничная техника | лесопожарные катера, моторные лодки | |||||||||
чел. | групп | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному образованию: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов | |||||
N п/п | Вид пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения, инвентаря, тип горюче-смазочных материалов | Количество, единица измерения | Местонахождение резерва (населенный пункт, адрес) | Лица, ответственные за формирование и сохранность резерва | Контактные данные |
|
|
|
|
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 3.7
Посадочные площадки для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов | |||||
N п/п | Местоположение (географические координаты, ближайший населенный пункт) | Тип воздушного судна, которое может осуществлять приземление, взлет | Наличие пунктов заправки авиа ГСМ | Лицо, ответственное за объект | Контактные данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Таблица 4.1
Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N п/п | Наименование организации | Ответственное лицо | Количество сил пожаротушения | Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ФИО | Контактные данные | Руководители тушения лесных пожаров | Летчики-наблюдатели | Парашютисты-пожарные | Десантники-пожарные | Инструкторы авиапожарных служб | Постоянные работники наземных служб пожаротушения (лесные пожарные) | Временные работники наземных служб пожаротушения (лесные пожарные) | лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины) | тракторы лесопожарные | бульдозеры | плуги лесные | тягач | мотопомпы | бензопилы | воздуходувки | беспилотные летательные аппараты (комплексы) | зажигательные аппараты | вертолетные водосливные устройства | авиационные пожарные емкости | трактор гусеничный | трактор колесный | вездеходы | грузовые машины | автобусы, вахтовки | тралы | пожарные емкости | ранцевые лесные огнетушители | радиостанции УКВ-диапазона | радиостанции КВ-диапазона | |||||||
чел. | чел. | чел. | групп | чел. | групп | чел. | групп | чел. | групп | чел. | групп | ||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, осуществляющие межмуниципальное маневрирование лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования | |||||||||||||||||||||||||||
N п/п | Наименование организации | Муниципальное образование, из которого привлекаются лесопожарные формирования | Ответственное лицо | Количество сил пожаротушения | Техника, оборудование и средства для тушения лесных пожаров (единиц) | ||||||||||||||||||||||
ФИО | Контактные данные | Руководители тушения лесных пожаров | Работники наземных служб пожаротушения (лесные пожарные) | лесопожарные автоцистерны (лесопожарные машины) | тракторы лесопожарные | бульдозеры | плуги лесные | тягач | мотопомпы | бензопилы | воздуходувки | беспилотные летательные аппараты (комплексы) | зажигательные аппараты | трактор гусеничный | трактор колесный | вездеходы | грузовые машины | автобусы, вахтовки | тралы | пожарные емкости | ранцевые лесные огнетушители | радиостанции УКВ-диапазона | радиостанции КВ-диапазона | ||||
чел. | чел. | групп | |||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по муниципальному образованию, в который привлекаются: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Регламент работы лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, иных организаций и лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах | ||||||
Класс пожарной опасности | Уровень пожарной опасности | Мероприятия | Ответственные за привлечение | |||
Наименование организации | ФИО ответственного лица | Должность ответственного лица | Контактные данные | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 КПО | Пожарная опасность отсутствует | Лесопожарные формирования, их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности |
|
|
|
|
Наземное патрулирование осуществляется в местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих в лесах |
|
|
|
| ||
Тушение возникающих лесных пожаров производится силами и средствами лесопожарных формирований в соответствии с действующими правилами тушения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
Лица, использующие леса, принимают необходимые меры по недопущению распространения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
2 КПО | Низкая пожарная опасность | Лесопожарные формирования, их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности |
|
|
|
|
Проведение наземного патрулирования на лесных участках I и II класса природной пожарной опасности, в местах огнеопасных работ, а также в местах массового отдыха граждан не менее одного раза с 11 до 17 часов |
|
|
|
| ||
Авиапатрулирование проводится через 1 - 2 дня, а при наличии пожаров ежедневно |
|
|
|
| ||
Ведение дежурства на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в 10, 13, 16 и 19 часов |
|
|
|
| ||
Тушение возникающих лесных пожаров производится силами и средствами лесопожарных формирований в соответствии с действующими правилами тушения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
Лица, использующие леса, принимают необходимые меры по недопущению распространения лесных пожаров, при необходимости привлекаются для тушения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
3 КПО | Средняя пожарная опасность | Лесопожарные формирования, их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности |
|
|
|
|
Проведение наземного патрулирования на территориях, отнесенных к I - III-м классам природной пожарной опасности не менее 2 раз с 10 до 19 часов. Ведется дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в два часа с 10 до 20 часов |
|
|
|
| ||
Ежедневное однократное авиапатрулирование, а при наличии пожаров двукратное |
|
|
|
| ||
Тушение возникающих лесных пожаров производится силами и средствами лесопожарных формирований в соответствии с действующими правилами тушения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
Лица, использующие леса, принимают необходимые меры по недопущению распространения лесных пожаров, при необходимости привлекаются для тушения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
При необходимости в установленном порядке вводится особый противопожарный режим и запрет на осуществление всех видов деятельности в лесах (лесосечные работы, проведение мероприятий, охота и т.п.), за исключением работ по охране лесов от пожаров |
|
|
|
| ||
Оперативные штабы по охране лесов от пожаров при наличии обстоятельств, соответствующих введению режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, направляют соответствующее обращение в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня |
|
|
|
| ||
Усиливается интенсивность проведения противопожарной пропаганды в средствах массовой информации |
|
|
|
| ||
4 КПО | Высокая пожарная опасность | Лесопожарные формирования, их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности |
|
|
|
|
Проводится наземное патрулирование на лесных участках не менее 3 раз с 8 до 20 часов. Ведется дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 9 до 21 часа |
|
|
|
| ||
Проводится двукратное авиапатрулирование, а при наличии пожаров - трехкратное |
|
|
|
| ||
Тушение возникающих лесных пожаров производится силами и средствами лесопожарных формирований в соответствии с действующими правилами тушения лесных пожаров, при необходимости для тушения лесных пожаров привлекаются лица, использующие леса |
|
|
|
| ||
При необходимости используется резерв сил и средств пожаротушения субъекта Российской Федерации |
|
|
|
| ||
При необходимости вводится режим ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств |
|
|
|
| ||
В установленном порядке вводится особый противопожарный режим и запрет на осуществление всех видов деятельности в лесах (лесосечные работы, проведение мероприятий, охота и т.п.), за исключением работ по охране лесов от пожаров |
|
|
|
| ||
Оперативные штабы по охране лесов от пожаров при наличии обстоятельств, соответствующих введению режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, направляют соответствующее обращение в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня |
|
|
|
| ||
Проведение противопожарной пропаганды в средствах массовой информации осуществляется не реже 1 раза в день |
|
|
|
| ||
В лесничествах обеспечивается ежедневное круглосуточное дежурство из числа ответственных лиц |
|
|
|
| ||
5 КПО | Чрезвычайная пожарная опасность | Лесопожарные формирования, их пожарная техника и оборудование находятся в полной готовности |
|
|
|
|
Ведется дежурство на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, не реже одного раза в час с 06 до 24 часов |
|
|
|
| ||
В лесничествах обеспечивается ежедневное круглосуточное дежурство из числа ответственных лиц |
|
|
|
| ||
Проводится наземное патрулирование на лесных территориях в течение всего светлого времени, при этом на лесных участках, отнесенных к I - III-м классам природной пожарной опасности лесов - круглосуточно |
|
|
|
| ||
Проводится двукратное авиапатрулирование, а при наличии пожаров - трехкратное |
|
|
|
| ||
Тушение возникающих лесных пожаров производится силами и средствами лесопожарных формирований в соответствии с действующими правилами тушения лесных пожаров, при необходимости для тушения лесных пожаров привлекаются лица, использующие леса |
|
|
|
| ||
Лица, использующие леса, принимают необходимые меры по недопущению распространения лесных пожаров |
|
|
|
| ||
Лесопожарным формированиям дополнительно придается техника с производственных работ (тракторы с плугом, бульдозеры, автотранспорт) в соответствии с заключенными договорами. |
|
|
|
| ||
При необходимости используется резерв субъекта Российской Федерации. |
|
|
|
| ||
Организовывается межрайонное маневрирование силами и средствами учреждений по тушению лесных пожаров |
|
|
|
| ||
Оперативные штабы по охране лесов от пожаров при наличии обстоятельств, соответствующих введению режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, направляют соответствующее обращение в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня |
|
|
|
| ||
При введении в субъекте Российской Федерации режима чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, задействуются все ресурсы пожаротушения, при необходимости межрегиональные |
|
|
|
| ||
Вводится режим ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств |
|
|
|
| ||
|
| Проведение противопожарной пропаганды в средствах массовой информации осуществляется не реже 1 раза в день |
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также мероприятия по охране земель, имеющих общую границу с лесничествами, лесопарками | |||||
N п/п | Наименование | Опашка, м | Профилактические выжигания, га | Противопожарные разрывы, м | Уборка захламленности, га |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Населенные пункты |
|
|
|
|
| Объекты экономики |
|
|
|
|
| Инфраструктура (нефтепроводы, газопроводы, дороги, ЛЭП и др.) |
|
|
|
|
| Иные объекты |
|
|
|
|
Итого по муниципальному образованию: |
|
|
|
|
|
Итого по субъекту Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ________________ ________________ ________________
ответственное (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
за составление формы
________________ ________________
(контактный телефон с указанием кода города) (дата составления документа)
Сводная информация о готовности
субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону
N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | План | Факт | % к плану |
1 | Наличие планов тушения лесных пожаров | ед. |
|
|
|
2 | Объемы планируемого финансирования мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушения лесных пожаров в субъекте Российской Федерации, всего, в том числе за счет средств: | тыс. руб. |
|
|
|
федерального бюджета | тыс. руб. |
|
|
| |
бюджета субъекта Российской Федерации | тыс. руб. |
|
|
| |
3 | Наличие назначенных руководителей тушения лесных пожаров | чел. |
|
|
|
4 | Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров | ||||
Оборудовано наблюдательных пунктов всего | шт. |
|
|
| |
Утверждено наземных маршрутов патрулирования | шт. |
|
|
| |
км |
|
|
| ||
Утверждено авиационных маршрутов патрулирования | шт. |
|
|
| |
км |
|
|
| ||
5 | Наличие специализированной диспетчерской службы | ед. |
|
|
|
6 | Наличие государственных контрактов или государственных заданий на выполнение работ по тушению лесных пожаров, осуществляемых в том числе совместно с лесопожарными формированиями | шт. |
|
|
|
7 | Подготовлено к работе лесопожарных формирований (ПХС, ЛПФ) | шт. |
|
|
|
8 | ВЫВОД: (готов/ограниченно готов/не готов) | ||||