ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2022 года N 437
О мерах по обеспечению охраны лесов и месторождений торфа на территории области от пожаров в 2022 году
В целях обеспечения охраны лесов и месторождений торфа на территории области от пожаров, координации действий в проведении профилактической работы, противопожарных мероприятий, направленных на пресечение возникновения лесных и торфяных пожаров, создания условий для обеспечения успешной борьбы с лесными пожарами в лесных массивах и на площадях месторождений торфа, в соответствии со статьями 51, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" и от 7 октября 2020 года N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" Правительство области постановляет:
1. Департаменту лесного комплекса области (Р.Б. Марков):
1.1. Обеспечить контроль:
за выполнением мер противопожарного обустройства лесов, а также иных определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) мер на лесных участках лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов, а также лицами, выполняющими работы по охране лесов от пожаров на лесных участках в соответствии с государственным заданием;
за наличием средств предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с действующими нормативами обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, в том числе за содержанием пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения.
1.2. Довести до сведения лиц, использующих леса, информацию о запретах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах, установленных Правилами пожарной безопасности в лесах.
1.3. Обеспечить контроль за реализацией арендаторами лесных участков в срок до 24 апреля 2022 года следующих мер:
проведение перед началом пожароопасного сезона инструктажа своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров до прибытия подразделений лесопожарных формирований;
приведение в исправное состояние пожарных водоемов, находящихся в ведении, и подъездов к ним;
принятие в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке всех возможных мер по недопущению распространения лесного пожара и сообщение о пожаре по номерам телефонов "01" ("101", "112"), в региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Департамента лесного комплекса области или в территориальные отделы - государственные лесничества Департамента лесного комплекса области либо в подведомственные учреждения Департамента лесного комплекса области (лесхозы);
соблюдение при размещении в лесничествах объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и другое) мер безопасности, предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 (далее - Правила противопожарного режима).
1.4. Организовать информирование заинтересованных органов об исполнении поручений настоящего постановления.
2. Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (С.Е. Поромонов) в срок до 24 апреля 2022 года провести разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных организаций, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу:
об обязанности очистки территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова);
об обязанности принятия мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
3. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта области (А.Н. Накрошаев) в течение пожароопасного сезона обеспечить очистку полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих через лесные массивы, от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
4. Комитету гражданской защиты и социальной безопасности области (А.Г. Зотов) в срок до 1 июня 2022 года организовать проведение проверки готовности специализированной базы по тушению торфяных пожаров противопожарной службы Вологодской области к пожароопасному сезону 2022 года.
5. Рекомендовать:
5.1. Главному управлению МЧС России по Вологодской области (В.В. Балчугов):
спланировать проведение совместных с органами внутренних дел, органами лесного контроля (надзора), органами местного самоуправления осмотров, обследований территорий в части соблюдения порядка выжигания сухой травянистой растительности, порядка использования открытого огня и разведения костров вблизи лесных насаждений, а также ориентировать на данную работу председателей некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества, старост сельских населенных пунктов, а также добровольных противопожарных формирований, в том числе на обмен соответствующей информацией;
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах обеспечить направление необходимых сил и средств МЧС России по Вологодской области к месту чрезвычайной ситуации в соответствии с соглашением между ГУ МЧС России по Вологодской области и Департаментом лесного комплекса Вологодской области о привлечении сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.
5.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (В.Н. Пестерев) принимать:
в ходе рассмотрения материалов и расследования уголовных дел по фактам поджогов меры по установлению их причин и условий, а также лиц, виновных в их совершении;
при введении режима чрезвычайной ситуации на территории области неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, по содействию в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб.
5.3. Дирекциям ФГБУ "Национальный парк "Русский Север" (А.Л. Кузнецов), ФГБУ "Государственный заповедник "Дарвинский" (М.С. Макаров) принять исчерпывающие меры по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе заключить договоры на их авиапатрулирование.
5.4. Северному межрегиональному управлению Росприроднадзора (П.А. Соколов) при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах на особо охраняемых природных территориях федерального значения обеспечить соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области пожарной безопасности в лесах.
5.5. ФКУ УПРДОР "Холмогоры" (К.В. Чупров) в течение пожароопасного сезона обеспечить очистку полос отвода автомобильных дорог федерального значения, проходящих через лесные массивы, от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
5.6. Вологодскому территориальному управлению Северной железной дороги - филиалу ОАО "РЖД" (О.А. Холматов), Волховстроевскому территориальному управлению Октябрьской железной дороги - филиалу ОАО "РЖД" (Г.В. Первухин):
в течение пожароопасного сезона обеспечить содержание земельных участков полосы отвода в пожаробезопасном состоянии с отделением ее от опушки леса противопожарным барьером шириной не менее 0,5 метра (с учетом рельефа местности);
в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи ее немедленно организовывать их тушение и сообщать об этом по номерам телефонов "01" ("101", "112"), в региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Департамента лесного комплекса области или в территориальные отделы - государственные лесничества либо в подведомственные учреждения Департамента лесного комплекса области (лесхозы).
5.7. Рекомендовать Вологодскому филиалу ПАО "Ростелеком" (Е.А. Забродин) обеспечить бесперебойную работу телефонной связи в лесхозах, лесничествах, авиагруппах, включенных в списки наиболее важных абонентов, согласованные органами местного самоуправления области.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
обеспечить выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов;
не допускать сжигание отходов в местах их образования и размещения;
организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
оказывать поддержку общественным объединениям пожарной охраны, в том числе по обеспечению их первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
обеспечивать в целях пожаротушения условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
принять дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности садоводческих и огороднических товариществ, расположенных в лесных массивах и на торфяниках;
организовать информационное обеспечение в сфере профилактики нарушений гражданами Правил пожарной безопасности в лесах и Правил противопожарного режима.
7. Управлению информационной политики Правительства области (М.С. Соколова) обеспечить оперативное информирование населения в средствах массовой информации о мерах профилактики нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, классе пожарной опасности в лесах, правилах поведения и мерах регулирования посещения лесов области, обеспечить размещение социальной рекламы о едином телефоне лесной охраны.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области М.Н. Глазкова.
Справку об исполнении постановления представить к 15 ноября 2022 года.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ