МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 августа 2017 года N 452

Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме

___________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

- Примечание изготовителя базы данных.

___________________________________________________________

В соответствии со статьей 66 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294; 2017, N 27, ст.3940) и подпунктом 5.2.127 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325, N 25, ст.3811, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816, N 38, ст.5564, N 39, ст.5658, N 49, ст.6904)

приказываю:

1. Утвердить:

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению 1;

Форму отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению 2;

Порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению 3;

Требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме согласно приложению 4.

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 20 января 2015 г. N 28 "Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы" (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г., регистрационный N 37098).

Министр

С.Е.Донской

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

25 декабря 2017 года,

регистрационный N 49427

Приложение 1

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 21 августа 2017 года N 452

     

     

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Отчет о воспроизводстве лесов и Лесоразведении (далее - Отчет) должен включать в себя информацию о фактических объемах мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению нарастающим итогом с начала года до конца отчетного периода. Информация о фактических объемах воспроизводства лесов и лесоразведении должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета (площадь - четыре знака после запятой, масса, количество - с одним знаком после запятой).

Отчет должен включать информацию:

- о заготовке семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения;

- о заготовке семян лесных растений на объектах постоянной лесосеменной базы;

- о заготовке улучшенных и сортовых семян лесных растений;

- о создании лесосеменных плантаций;

- о создании постоянных лесосеменных участков;

- об отборе плюсовых лесных насаждений;

- об отборе плюсовых деревьев;

- о создании маточных плантаций;

- о создании архивов клонов плюсовых деревьев;

- о создании испытательных культур;

- о создании популяционно-экологических культур;

- о создании географических культур;

- о выращивании стандартного посадочного материала деревьев и кустарников для лесовосстановления и лесоразведения;

- о посеве семян в питомниках;

- о лесовосстановлении;

- о дополнении лесных культур;

- об уходе за лесными культурами;

- о подготовке почвы под лесные культуры;

- о лесомелиоративных работах;

- об уходе за лесами;

- о лесоразведении;

- о переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли по результатам хозяйственной деятельности;

- о вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности.

Приложение 2

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 21 августа 2017 года N 452

Форма представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Представляют: граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие воспроизводство лесов и лесоразведение

ФОРМА N 1-ВЛ

Срок представления: не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом

Ежеквартально (нарастающим итогом)

при осуществлении мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению

Ежегодно

если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению

Кому представляется: органам государственной власти, органам

(возможно представление в электронном виде)

местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации

Утверждена приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 452

     

     

ОТЧЕТ О ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИИ

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

           

Информация о лице, представившем отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Наименование* (включая организационно-

Фамилия**

Имя**

Отчество** (при наличии)

Документ, удостоверяющий личность**

ОГРН*/

ОГРНИП***

ИНН

Место нахож-

дения*

(номер контактного телефона)*/**

правовую форму)

наименование

серия

номер

Информация о договоре аренды лесного участка или ином документе, на основании которого представляется отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Вид документа

Номер

Дата договора аренды

договора аренды лесного участка или иного документа

государственной регистрации

лесного участка или иного документа

     

     

     

          Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь - _________20__года

N

п/п

Показатели

Код

По-

рода

Наиме-

нование лесни-

чества (лесо-

парка)

Наиме-

нование участ-

кового лесни-

чества

Наиме-

нование уро-

чища (при нали-

чии)

N лес-

ного квар-

тала

N лесо-

такса-

цион-

ного выдела

Ед.

изм.

Объем выпол-

ненных меро-

прия-

тий

Приме-

чание

1

2

3

4

6*

7

8

9

10

11

12

13

________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

1

Заготовка семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения****

010

кг

1.1.

Заготовка семян лесных растений на объектах постоянной лесосеменной базы****

020

кг

1.2.

Заготовка улучшенных и сортовых семян лесных растений****

030

кг

2

Создание лесосеменных плантаций

040

га

3

Создание постоянных лесосеменных участков

050

га

4

Отбор плюсовых лесных насаждений

060

га

x

5

Отбор плюсовых деревьев

070

шт.

x

6

Создание маточных плантаций

080

га

7

Создание архивов клонов плюсовых деревьев

090

га

8

Создание испытательных культур

100

га

9

Создание популяционно-

экологических культур

110

га

10

Создание географических культур

120

га

11

Выращивание стандартного посадочного материала деревьев и кустарников для лесовосстановления и лесоразведения, всего******

130

тыс. шт.

11.1

в том числе: сеянцев

131

тыс. шт.

из них - хвойных пород****

132

тыс. шт.

11.1.1

сеянцев с закрытой корневой системой****

133

тыс. шт.

из них - хвойных пород****

134

тыс. шт.

11.1.2

в том числе из семян с улучшенными наследственными свойствами****

135

тыс. шт.

из них - хвойных пород****

136

тыс. шт.

11.2

в том числе: саженцев****

137

тыс. шт.

из них - хвойных пород****

138

тыс. шт.

11.2.1

В том числе с улучшенными наследственными свойствами****

139

тыс. шт.

из них - хвойных пород****

170

тыс. шт.

12

Посев семян в

180

кг

питомниках, всего****

га

12.1

в том числе: посев улучшенных семян

181

кг

лесных растений****

га

12.2

сортовых семян

182

кг

лесных растений****

га

13

Лесовосстановление, всего

190

га

13.1

в том числе: искусственное

191

га

13.1.1

из него - посадка лесных культур, всего*****

192

га

13.1.1.1

в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*****

193

га

13.1.1.2

в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*****

194

га

13.1.1.2.1

из него посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой*****

195

га

13.1.2

посев лесных культур, всего****

196

га

13.1.2.1

в том числе посев лесных культур с использованием улучшенных семян****

197

га

13.2

комбинированное

198

га

13.2.1

из него - посадка лесных культур, всего

199

га

13.2.1.1

в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*****

200

га

13.2.1.2

в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*****

201

га

13.2.1.2.1

в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой*****

202

га

13.2.2

посев лесных культур, всего****

203

га

13.2.2.1

в том числе посев лесных культур с использованием улучшенных семян****

204

га

13.3

естественное

205

га

x

13.3.1

сохранение подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений

206

га

x

13.3.2

минерализация поверхности почвы

207

га

x

14

Дополнение лесных культур

210

га

14.1

из него - посадка лесных культур, всего*****

211

га

14.1.1

в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*****

212

га

14.1.2

в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*****

213

га

14.1.2.1

в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой*****

214

га

15

Уход за лесными культурами в переводе на однократный, всего

220

га

x

15.1

в том числе: ручным способом

221

x

15.2

механизированным способом

222

га

x

15.3

химическим способом

223

га

x

16

Подготовка почвы под лесные культуры, всего

230

га

x

16.1

в том числе - под лесные культуры будущего года

231

га

x

17

Подготовка лесного участка для лесовосстановления

240

га

x

17.1

в том числе расчистка

241

га

x

17.2

раскорчевка

242

га

x

18

Лесомелиоративные работы

га

x

19

Уход за лесами, всего

250

га

x

251

м

x

в том числе: уход за молодняками

252

га

x

(осветление, прочистка)

253

м

x

прореживание

254

га

x

255

м

x

проходная рубка

256

га

x

257

м

x

реконструкция в средневозрастных, приспевающих,

258

га

x

спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях

259

м

x

обновление лесных насаждений (рубка

260

га

x

обновления)

261

м

x

Формирования ландшафта

262

га

x

(ландшафтная рубка)

263

м

x

переформирования

264

га

x

265

м

x

Реконструкция молодняков

266

га

x

20

Лесоразведение, всего

270

га

20.1

в том числе:

на землях лесного фонда

271

га

20.1.1

из него - посадка лесных культур, всего*****

272

га

20.1.1.1

в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*****

273

га

20.1.1.2

в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*****

274

га

20.1.1.2.1

из него посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой*****

275

га

20.1.2

посев лесных культур, всего****

276

га

20.1.2.1

в том числе посев лесных культур с использованием улучшенных семян****

277

га

21

Уход за лесными культурами при лесоразведении в переводе на однократный, всего

280

га

x

21.1

в том числе: ручным способом

281

x

21.2

механизированным способом

282

га

x

21.3

химическим способом

283

га

x

22

Подготовка почвы под лесоразведение, всего

290

га

x

23

Ввод (приемка) в эксплуатацию лесных насаждений, созданных при лесоразведении

300

га

x

24

Реконструкция лесных насаждений

310

га

x

25

Переведено лесных культур в покрытые лесной растительностью земли по результатам хозяйственной деятельности

330

га

x

26

Введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности

320

га

x

________________

* Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

** Поля заполняются в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

*** Поле заполняется только в отношении индивидуальных предпринимателей.

**** В примечании указывается номер и дата документа, подтверждающего качество семян (Приказ Минсельхозпрода России от 08.12.1999 N 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений" (Зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 N 2165).

***** В примечании указывается номер и дата документа, подтверждающего происхождение посадочного материала.

****** В примечании указывается адрес питомника, если выращивание посадочного материала осуществляется на землях иных категорий. При рубках ухода за лесами указывается общий заготовленный объем древесины.

Руководитель юридического лица, гражданин, индивидуальный предприниматель

(Ф.И.О.)

(подпись)

(номер контактного телефона с указанием кода города)

(дата составления документа)

     

     

     

          Приложение 3

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 21 августа 2017 года N 452

     

     

Порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении

1. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.54, N 30, ст.4590; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 26, ст.3875, ст.3887). Отчет должен представляться непосредственно либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. Отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, Отчет не представляется.

3. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу).

4. Гражданам, юридическим лицам, осуществляющим лесовосстановление, в целях подтверждения требований, предусмотренных частью 3 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2016, N 26, ст.3887), предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению (далее - участок):

материалов ДЗ - к годовому отчету;

материалов фото- и видеофиксации участка - к квартальному отчету за 2 и 4 кварталы.

В столбце 13 Отчета "Примечание" должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование.

5. Материалы ДЗ должны прилагаться к Отчету для определения местоположения и площади участка. В качестве основы наглядного изображения должны применяться оптические и радарные космические снимки, аэрофотоснимки, аэроснимки с беспилотных летательных аппаратов, с пространственным разрешением не хуже 15 метров и представлять собой наглядные изображения участка с отображением границ кварталов и фактических границ участка, с указанием масштаба кратному 1:5000 м. в соответствии с картами - схемами проекта освоения лесов. Снимки должны быть отсняты в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Изображение должно представляться в формате JPEG.

________________

Панхроматический снимок или цветосинтезированный снимок из 3 спектральных каналов (RGB) с радиометрической и геометрической коррекцией, трансформированный в картографическую проекцию по данным бортовой автоматической системы навигации на среднюю высоту с плановой точностью (СКО) не хуже 50 м. Система координат географическая, WGS84. Формат изображения GeoTIFF, IMG.

6. Материалы фото- и видеофиксации должны представлять собой серию фотоснимков или видеофайлов, фиксирующие выполненные мероприятия. Фиксация должна производиться не позднее 30 дней с момента окончания работ по лесовосстановлению, в бесснежный период и в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Лица, представляющие Отчет, могут использовать различные технические средства для осуществления фото-, видеофиксации (фотоаппараты, камеры, беспилотные летательные аппараты).

7. Фотофиксация участка должна осуществляться из поворотных точек его границ по часовой стрелке, начиная от столба на углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам. Из каждой поворотной точки должно производиться 2 снимка (один в сторону следующей поворотной точки, второй вглубь лесосеки) и одновременная фиксация координат поворотной точки. Количество точек съемки не должно превышать 12.

Видеофиксация должна производиться путем видеосъемки участка по периметру его границ. Видеосъемка должна осуществляться по часовой стрелке, начиная от столба на углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.

8. Фотофиксация должна производиться в формате JPEG с минимальным разрешением - 5 Мпикс. Видеофиксация должна производиться в формате АVI, MPEG-4, WMW с разрешением не менее 640х480 и объемом видеофайла не более 500 МБ. Для соблюдения допустимого объема видеофайла допускается его архивирование.

9. При представлении Отчета на бумажном носителе материалы, сопутствующие материалы, фото-, видеофиксации, ДЗ должны прилагаться на электронных носителях (CD или DVD диск, флеш-карта).

10. Отчет должен подписываться руководителем юридического лица, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем.

Приложение 4

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 21 августа 2017 года N 452

     

     

Требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме

1. Файл, содержащий отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчет), должен быть представлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение ".xml".

2. Формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу), на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.54, N 30, ст.4590; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 26, ст.3875, ст.3887).

При этом XSD-схема должна содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

3. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате XLS.

4. Допускается упаковывать файл Отчета в архив формата ZIP (ZIP-format). Каждый файл упаковывается отдельно, имя архивного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение ".zip".