Войти
ООО «Онлайн Экология»
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________
(руководитель организации; иное должностное лицо,
уполномоченное утверждать инструкцию)
___________________
(фамилия, инициалы)
___________________
(подпись)
" __" __________20__ г.
ИНСТРУКЦИЯ N ______
по обращению с группой отходов
"Инструменты лакокрасочные загрязненные"
г. _______________(название) (год)
СОДЕРЖАНИЕ
1. ЦЕЛЬ 3
2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 3
3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ 3
4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4
5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ 5
6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И
ЧЕЛОВЕКА 6
7. УСЛОВИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ 7
8. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ 8
9. ПЕРЕДАЧА ОТХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ 8
10. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДОВ 8
11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ 9
12. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ 9
13. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ 10
14. ЛИСТ РАССЫЛКИ 10
15. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ 10
1. ЦЕЛЬ
Настоящая инструкция устанавливает порядок и требования безопасности при обращении с группой отходов "Инструменты лакокрасочные загрязненные" на ___ООО «Онлайн Экология»____.
2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Инструкция применяется самим предприятием ___ООО «Онлайн Экология»____ и его подразделениями (филиалами).
3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2. Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
3. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
5. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
6. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения");
7. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов";
8. Приказ МПР России от 04.12.2014 г. N 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду";
9. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами";
10. СанПиН 2.1.7.1322-03. "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80);
11. СП N 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов, имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующим законодательством.
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
Класс опасности отходов - характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Пожароопасность - возможность возникновения и/или развития пожара.
5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ
На предприятии ___ООО «Онлайн Экология»____, данные виды отходов образуются при проведении строительных и ремонтных работ.
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" Группа "инструменты лакокрасочные загрязненные" содержит следующие виды отходов:
1) отходы III класса опасности (умеренно опасные отходы):
- 8 91 110 01 52 3 инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более);
2) отходы IV класса опасности (малооопасные отходы):
- 8 91 110 02 52 4 инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%);
- 8 91 111 11 52 4 пневмораспылители, отработанные при окрасочных работах (содержание лакокрасочных материалов менее 5%).
Агрегатное состояние отходов - изделие из нескольких материалов
Компонентный состав отхода различается в зависимости от используемых лакокрасочных материалов.
Для установления более подробного компонентного состава в процентном соотношении необходимо руководствоваться результатами химического анализа образующихся отходов.
6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА
Наиболее опасным компонентом данных отходов, являются лакокрасочные материалы, применяемые в ходе проведения строительных и ремонтных работ.
Лакокрасочные материалы (далее - ЛКМ) - это химические продукты, которые содержат в своем составе вредные для человека вещества.
Вредные вещества, входящие в состав ЛКМ, могут оказывать воздействие на организм человека через дыхательные пути, кожу и пищеварительный тракт. Вместе с воздухом через дыхательные пути в легкие человека попадают пары растворителей и аэрозоль, содержащий как твердые частички, так и жидкий компонент краски. При этом вредные вещества, попавшие в организм через дыхательные пути, оказывают большее отрицательное воздействие, чем при поступлении через желудочно-кишечный тракт, так как в этом случае они быстрее попадают в кровь. Большое значение имеет летучесть растворителей: чем она выше, тем быстрее загрязняется воздух помещений.
Почти все растворители оказывают на организм отрицательное воздействие; при невысоких концентрациях это проявляется в возбуждении, а при высоких концентрациях - в головных болях, головокружении, сонливости, повышенной раздражительности, тошноте и рвоте. ЛКМ раздражают слизистые оболочки глаз и верхних дыхательных путей и могут также вызвать кожные заболевания воспалительного и аллергического характера. Растворители, попавшие в организм в большом количестве, могут вызвать острую форму отравления. Это может произойти при окраске больших поверхностей без надлежащего проветривания помещения. Окраска подогретыми лакокрасочными материалами также может привести к созданию высокой концентрации паров растворителей в зоне дыхания и острому отравлению. В пищеварительный тракт вредные вещества могут попасть при приеме пищи (если руки плохо вымыты), курении.
Опасность для человека в условиях пожара определяется тремя основными факторами:
- воздействиями высоких температур,
- дыма,
- токсичных продуктов горения.
Таким образом, ЛКМ характеризуются:
- наличием летучих органических соединений в ЛКМ - любой органической жидкости или любым твердым органическим веществом, присутствующим в лакокрасочном материале, самопроизвольно испаряющимся при определенных значениях температуры и давления атмосферы.
- Наличием вредных веществ - веществ, которые при контакте с организмом человека в течение жизненного цикла лакокрасочного материала могут вызвать профессиональные заболевания или другие отклонения в состоянии здоровья. При производстве лакокрасочного материала к вредным веществам
относят пары летучих органических соединений, аэрозоли, представляющие собой дисперсные системы, состоящие из жидких частиц летучих органических соединений и/или твердых частиц пигмента и/или наполнителя, находящихся во взвешенном состоянии в воздухе рабочей зоны.
- Наличием загрязняющих веществ (ЛКМ) - веществ или смеси веществ ЛКМ, которые в количестве и/ или концентрации, превышающих установленные для химических веществ нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
- Токсичностью - совокупностью свойств, внутренне присущих химическим веществам, входящим в состав лакокрасочного материала, характеризующих способность химических веществ оказывать вредное воздействие, которое проявляется только при контакте с живым организмом.
- Пожаровзрывоопасностью - совокупностью свойств лакокрасочного материала, характеризующих его способность к возникновению и распространению горения. Следствием горения в зависимости от его скорости и условий протекания может быть пожар или взрыв.
- Воспламенением - пламенным горением ЛКМ, инициированным источником зажигания и продолжающимся после его удаления.
Таким образом, безопасность ЛКМ - это состояние ЛКМ в течение его жизненного цикла, характеризуемое отсутствием недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, в том числе жизни или здоровью животных и растений, а также имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. Безопасность ЛКМ обеспечивается оптимальным балансом компонентов лакокрасочного материала, позволяющим понизить до приемлемого уровня риск нанесения ущерба здоровью потребителей и окружающей среде.
7. УСЛОВИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ
В целях охраны окружающей среды от загрязнения образование и накопление отходов необходимо обязательно контролировать.
На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок сбора, хранения, ведение первичного учета и сдачи для дальнейшей утилизации данных отходов.
Ответственные лица ознакомлены с Инструкцией и обязаны следить за ее выполнением.
Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на окружающую среду и здоровье человека, предприятие стремится к сокращению сроков хранения отходов.
Отходы загрязненных лакокрасочных инструментов образуются при проведении строительных и ремонтных работ.
Первичный сбор отходов должен осуществляться раздельно от других отходов в специально предназначенные металлические контейнеры. Отходы 3 и 4 класса опасности также должны собираться в отдельные контейнеры.
Ёмкости для сбора и временного хранения отходов могут находиться как в производственной зоне, так и вне её. Контейнеры обязательно должны иметь маркировку и крышку. Запрещается ставить контейнеры вблизи нагретых поверхностей и мест возможного возгорания.
Временное складирование (накопление) отхода осуществляется на территории ___ООО «Онлайн Экология»____ не более 11 месяцев. При организации мест накопления отходов приняты меры по обеспечению экологической безопасности. Оборудование мест временного хранения (накопления) проведено с учетом класса опасности, физико-химических свойств, реакционной способности образующихся отходов, а также с учетом требований соответствующих ГОСТ-ов и СНиП-ов.
В виду особенностей химического состава отхода, его пожаровзрывоопасностью из-за присутствующих лакокрасочных материалов, его накопление осуществляется отдельно в специально оборудованном, хорошо вентилируемом помещении с ограниченным доступом.
Отходы складируются в закрытых складских помещениях при температуре окружающей среды от минус 40 °С до плюс 40 °С.
При накоплении отходов ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1. Складирование отходов вблизи открытых источников огня и нагретых поверхностей.
2. Складирование отходов в тару, не предназначенную для хранения таких отходов.
3. Складирование отходов в непредназначенном для этого месте.
4. Накопление отходов более 11 месяцев.
5. Превышение при накоплении отходов установленных нормативов образования отходов.
8. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ
Учёт образования и движения отходов ведётся согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
Данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде (приложения 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами). Данные учёта заполняются ответственным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя предприятия.
9. ПЕРЕДАЧА ОТХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Передача отходов осуществляется в соответствии с договором, заключенным с "Наименование специализированного предприятия", оказывающим услуги по сбору и транспортировке отходов\утилизации\размещению.
В договорах оговорены все условия передачи отхода специализированным предприятиям.
Сбор, транспортирование, утилизация, размещение, обработка отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
При получении документов о передаче отходов на утилизацию\размещение\транспортировку (счетфактура, акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.) от специализированных предприятий их оригиналы передаются в бухгалтерию ___ООО «Онлайн Экология»____. Копия акта (справки) приема-передачи отходов, в обязательном порядке передается ответственному лицу, назначенному приказом (распоряжением) руководителя предприятия для приложения к годовой статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в качестве документа, подтверждающего фактическую передачу отходов на размещение.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1. передача отходов на размещение в несанкционированных местах.
2. сбор, транспортировка отходов организациями, не имеющих лицензию на право работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
10. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДОВ
Транспортирование отходов осуществляется "Наименование специализированного предприятия".
Периодичность вывоза отходов определяется в договоре на транспортировку и составляет не менее 1 раза в 11 месяцев. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходов механизированы. Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на "Наименование специализированного предприятия", осуществляющей вывоз отходов с территории предприятия в соответствии с договором.
Транспортирование отходов осуществляется при следующих условиях:
- наличие свидетельства о составе и виде отхода;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на организации, осуществляющей вывоз отхода с территории предприятия в соответствии с договором.
11. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ
Аварийной ситуацией при обращении с отходами является их возгорание в связи с высокой способности к воспламенению в результате нарушения правил пожарной безопасности.
К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ. Лица не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаляются из опасной зоны.
Вблизи мест временного хранения отходов должны находиться средства пожаротушения.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю.
12. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ
Исполнитель:
Инженер по охране окружающей среды (эколог) ____________ Дата:_____________
Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса ___ООО «Онлайн Экология»____ у инженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений, проведение ревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды (экологом) ___ООО «Онлайн Экология»____.
13. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
№ п/п | Должность | Дата | Подпись | ФИО |
1 | Главный инженер |
|
|
|
2 | Нач.отдела ГО, ЧС и экологической безопасности |
|
|
|
3 | Нач.отдела охраны труда |
|
|
|
4 | Зам.генерального директора по правовым вопросам |
|
|
|
14.ЛИСТ РАССЫЛКИ
№п/п | Подразделение | Должность | Дата | ФИО | Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
(наименование обособленного подразделения (филиала) ООО «Онлайн Экология»)
(наименование структурного подразделения филиала)
№ п/п | Должность | Дата | ФИО | Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|