МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 октября 2018 года N 509
Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
(с изменениями на 23 июня 2020 года)
___________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 23 июня 2020 года N 383 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.12.2020, N 0001202012030030).
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" , утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467 .
- Примечание изготовителя базы данных.
___________________________________________________________
В соответствии со статьей 31_2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 11, ст.1164; N 27, ст.3477; N 30, ст.4059; N 52, ст.6971, ст.6974; 2014, N 11, ст.1092, N 30, ст.4220; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.11, N 27, ст.3994; N 29, ст.4359; N 48, ст.4291; 2016, N 1, ст.24; N 15, ст.2066; N 26, ст.3887; N 27, ст.4187, ст.4286, ст.4291; 2017, N 31, ст.4829; 2018, N 1, ст.47, ст.87; N 30, ст.4547; N 31, ст.4841) и подпунктом 5.2.40 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 38, ст.5564; N 39, ст.5658; N 49, ст.6904; 2017, N 42, ст.6163; 2018, N 26, ст.3866; N 27, ст.4077; N 30, ст.4735),
приказываю:
1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую среду, согласно Приложению 1.
2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно Приложению 2.
3. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69_2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Исполняющий обязанности Министра
Д.Г.Храмов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 декабря 2018 года,
регистрационный N 52926
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 11 октября 2018 года N 509
(В редакции, введенной в действие
с 14 декабря 2020 года
приказом Минприроды России
от 23 июня 2020 года N 383. -
См. предыдущую редакцию)
Форма
|
|
|
| в |
|
|
|
|
|
| (наименование федерального органа исполнительной власти/органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление приема декларации о воздействии на окружающую среду) |
ДЕКЛАРАЦИЯ
о воздействии на окружающую среду
|
|
|
|
|
| ||||
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду | ||||
| ||||
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | ||||
| ||||
организационно-правовая форма юридического лица | ||||
| ||||
место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя | ||||
Код основного вида экономической деятельности: |
| . | ||
|
| |||
Наименование основного вида экономической деятельности: |
| |||
| . | |||
|
| |||
Декларация составлена на ___ листах, количество приложений ____.
|
| |||
В случае изменения в течение семи лет с даты подачи Декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников, в Декларацию будут внесены изменения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
| ||||
Исполнитель, ответственный за представление Декларации | ||||
| . | |||
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс, адрес электронной почты |
|
|
|
|
Руководитель юридического лица/ |
|
|
индивидуальный предприниматель |
|
|
"___" _____________ 20___ г. | М.П. (при наличии) |
|
Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование производимой продукции (товара) | Код производимой продукции (товара) | Единица измерения | Объем производимой продукции (товара) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Объем финансирования, | Источники финансирования | Результат мероприятия | |
|
| начало | конец | тыс. рублей |
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__-20__ годы
3.1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__-20__ годы
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Дата возникно- вения аварии | Дата ликви- дации послед- ствий аварии | Краткая характе- ристика аварии, причины возник- новения | Краткая характе- ристика негативного воздействия на окружающую среду при аварии | Размер причиненного вреда окружающей среде, тыс.руб. | Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__-20__ годы
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Дата возник- новения инцидента | Дата ликви- дации инцидента | Краткая характе- ристика инцидента, причины, возникно- вения | Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте | Размер вреда, причиненного окружающей среде, тыс. руб. | Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наименование загрязняющего вещества | Класс опасности | Данные об источнике выбросов | Масса выбросов загрязняющих веществ | |||
|
|
|
| г/сек | т/год | ||
|
|
|
|
| всего | в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов | с превышением нормативов допустимых выбросов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
________________
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4524).
Классы опасности загрязняющих веществ в составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.12.2017 N 165 "Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений" (зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2018, регистрационный N 49557) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.05.2018 N 37 (зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2018, регистрационный N 51367).
Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Наиме- нование водного объекта | Наименование загрязняющего вещества | Класс опасности | Данные об источнике сбросов | Концентрация мг/куб.дм | Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год | ||
|
|
|
|
|
| всего | в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов | с превы- шением нормативов допустимых сбросов |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4524).
Соответствует максимальной концентрации за год.
Расчет в т/год производится суммированием т/мес.
Раздел VI. Масса или объем образования и размещения отходов
6.1. Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Код отхода по | Наимено- вание отхода по | Класс опасности отхода по | Образовано, т/год | Размещено на собственных объектах размещения отходов, | Передано на размещение другим индивидуальным предпринимателям или | ||
| ФККО | ФККО | ФККО |
| т/год | юридическим лицам, т/год | ||
|
|
|
|
| коли- чество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО | коли- чество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________
Порядок ведения государственного кадастра отходов , утвержденный приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2011, регистрационный N 22313).
Соответствует максимальному количеству в год за период действия Декларации.
6.2. Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п | Код отхода по ФККО | Наиме- нование отхода по ФККО | Класс опасности отхода по ФККО | Образо- вание, т/год | Размещение на собственных объектах размещения отходов, т/год | Передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, т/ год | ||
|
|
|
|
| количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО | количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________
Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2011, регистрационный N 22313).
Соответствует максимальному количеству в год за период действия Декларации.
Раздел VII. Информация о программе производственного экологического контроля
|
|
Программа производственного экологического контроля утверждена | |
| |
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица | |
"___" _____________ 20___ года. | |
Наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в который представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля: | |
| . |
Дата представления последнего отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля: "___" ___________ 20__ года.
Приложениями к Декларации являются:
расчет нормативов допустимых выбросов;
расчет нормативов допустимых сбросов;
утвержденные квоты выбросов (в случае установления таких квот в период проведения эксперимента по квотированию выбросов с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года), в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства, 2019, N 30, ст.4097).
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 11 октября 2018 года N 509
Порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
(с изменениями на 23 июня 2020 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация), в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.
3. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
4. Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.
5. При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.
6. В случае отсутствия какого-либо показателя в соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.
7. Декларация может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе.
8. Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения.
Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3390; 2016, N 1, ст.65; N 26, ст.3889).
9. Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.
10. Раздел V заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.
11. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и (или) размещением отходов.
12. Приложение "Расчет нормативов допустимых выбросов" прилагается к Декларации при заполнении Раздела IV.
13. Приложение "Расчет нормативов допустимых сбросов" прилагается к Декларации при заполнении Раздела V.
14. Титульный лист заполняется в соответствии с пунктами 15-17 настоящего Порядка.
15. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указывается согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемого юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте в соответствии со статьей 69_2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 11, ст.1164; N 27, ст.3477; N 30, ст.4059; N 52, ст.6971, ст.6974; 2014, N 11, ст.1092, N 30, ст.4220; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.11, N 27, ст.3994; N 29, ст.4359; N 48, ст.4291; 2016, N 1, ст.24; N 15, ст.2066; N 26, ст.3887; N 27, ст.4187, ст.4286, ст.4291; 2017, N 31, ст.4829; 2018, N 1, ст.47, ст.87; N 30, ст.4547; N 31, ст.4841).
16. Наименование, организационно-правовая форма, адрес (место нахождения) юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц.
17. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, код и основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
18. В Разделе I указываются данные пунктов 19-20 настоящего Порядка.
19. Данные об объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых видах и объемах производимой продукции на период действия Декларации. В разделе I представляются максимальные значения показателей за период действия Декларации .
20. Наименования, виды и коды производимой продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
21. Раздел II заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды.
22. Раздел III заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду.
В Разделе III в части данных об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждой аварии:
дата возникновения и дата ликвидации последствий аварии (если последствия аварии не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий аварии);
краткая характеристика аварии с указанием причин ее возникновения;
краткая характеристика видов негативного воздействия на окружающую среду при аварии;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии.
В Разделе III в части данных об инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждого инцидента:
дата возникновения и дата ликвидации последствий инцидента (если последствия инцидента не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий инцидента);
краткая характеристика инцидента с указанием причин его возникновения;
краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате инцидента;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента.
23. Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации .
24. Раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации .
25. Раздел VI в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2001, N 1, ст.21; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; N 45, ст.5142; 2009, N 1, ст.17; 2011, N 30, ст.4590, ст.4596; N 45, ст.6333; N 48, ст.6732; 2012, N 26, ст.3446; N 27, ст.3587; N 31, ст.4317; 2013, N 30, ст.4059; N 43, ст.5448; N 48, ст.6165; 2014, N 30, ст.4220, ст.4262; 2015, N 1, ст.11, ст.38; N 27, ст.3994; N 29, ст.4350; 2016, N 1, ст.12, ст.24; N 15, ст.2066; N 27, ст.4187; 2017, N 1, ст.27; N 50, ст.7564; 2018, N 1, ст.87), на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
26. Раздел VII заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г. N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 03.04.2018, регистрационный N 50598).
27. Утвержденные квоты выбросов прилагаются к Декларации, в случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, включенном в перечень квотируемых объектов в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства, 2019, N 30, ст.4097) (далее - Закон N 195-ФЗ), и для такого объекта установлены квоты выбросов в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона N 195-ФЗ .
(Пункт дополнительно включен с 14 декабря 2020 года приказом Минприроды России от 23 июня 2020 года N 383)