Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 20 июня 2019 года N 334

Об утверждении Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду

(с изменениями на 17 июля 2020 года)

___________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2020, N 0001202009100018).

___________________________________________________________

В соответствии с пунктом 36 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст.1572; 2018, N 28, ст.4221),

приказываю:

Утвердить Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно приложению.

Руководитель

С.Г.Радионова

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 августа 2019 года,

регистрационный N 55737

Приложение

к приказу Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 20 июня 2019 года N 334

Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду      

(с изменениями на 17 июля 2020 года)

1. Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок, плата) разработан на основании пункта 36 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255, и предназначен для территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - территориальные органы Росприроднадзора), а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обязанных вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - лица, обязанные вносить плату).

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 11, ст.1164, N 27, ст.3477; N 30, ст.4059; N 52, ст.6971, ст.6974; 2014, N 11, ст.1092; N 30, ст.4220, N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.11; N 27, ст.3994; N 29, ст.4359; N 48, ст.6723; 2016, N 1, ст.24; N 15, ст.2066; N 26, ст.3887; N 27, ст.4187, ст.4286, ст.4291; 2017, N 31, ст.4774, ст.4829; 2018, N 1, ст.47, ст.87; N 30, ст.4547; N 31, ст.4841.

2. Суммы излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат зачету в счет будущих отчетных периодов или возврату лицу, обязанному вносить плату.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

________________

Пункт 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы производится по тем видам негативного воздействия на окружающую среду (кодам бюджетной классификации), а также по кодам Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, по которым лицом, обязанным вносить плату, исчислялась и вносилась плата.

________________

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 N 132н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2018, регистрационный N 52011), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2018 N 245н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.12.2018, регистрационный N 53202).

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033-2013.

По заявлению лица, обязанного вносить плату, о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении 1 к настоящему Порядку) зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы производится территориальным органом Росприроднадзора на виды негативного воздействия на окружающую среду (коды бюджетной классификации) и коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, указанные в данном заявлении.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

3. Зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы производится территориальным органом Росприроднадзора в счет авансовых платежей текущего периода в случае, если лицом, обязанным вносить плату, в заявлении о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов делается пометка о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет авансовых платежей текущего периода.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

4. Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется территориальными органами Росприроднадзора по месту нахождения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых лицами, обязанными вносить плату, осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность, и куда данными лицами представляется декларация о плате.

________________

Пункт 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

5. Зачет или возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется территориальным органом Росприроднадзора на основании заявления лица, обязанного вносить плату, о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы (рекомендуемый образец заявления приведен в приложении 2 к настоящему Порядку) в срок не позднее 3 месяцев с даты получения территориальным органом Росприроднадзора заявления о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов или заявления о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

________________

Пункт 36 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255.

6. Заявление о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы подается лицом, обязанным вносить плату (его представителем), в территориальный орган Росприроднадзора.

К заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подписанный без разногласий территориальным органом Росприроднадзора и лицом, обязанным вносить плату.

Рекомендуемый образец акта сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.

В случае подписания заявления представителем лица, обязанного вносить плату, к заявлению прилагается копия доверенности, подтверждающей полномочия представителя на осуществление действий от имени лица, обязанного вносить плату.

7. Заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы направляется лицом, обязанным вносить плату, в территориальный орган Росприроднадзора посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы направляется лицом, обязанным вносить плату, в территориальный орган Росприроднадзора на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления (с описью вложения и уведомлением о вручении).

8. Заявление о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы, направленное лицом, обязанным вносить плату, без документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, возвращается территориальным органом Росприроднадзора (без рассмотрения) в течение 7 рабочих дней со дня поступления данного заявления (с указанием причин возврата документов).

9. В случае принятия территориальным органом Росприроднадзора решения о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов лицу, обязанному вносить плату, направляется решение о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов (по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

Решение о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов направляется территориальным органом Росприроднадзора лицу, обязанному вносить плату, в течение 3 рабочих дней после подписания.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

10. В случае принятия территориальным органом Росприроднадзора решения о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы лицу, обязанному вносить плату, возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы производится территориальным органом Росприроднадзора только после зачета сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет погашения задолженности (недоимки), пеней, начисленных на сумму задолженности, в случае наличия у лица, обязанного вносить плату, таких задолженностей.

11. Заявка на возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы лицу, обязанному вносить плату, направляется территориальным органом Росприроднадзора в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н.

________________

Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.02.2014, регистрационный N 31262, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2014 N 160н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.01.2015, регистрационный N 35759), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2015 N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.01.2016, регистрационный N 40781), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2016 N 239н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.01.2017, регистрационный N 45328), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2017 N 251н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.01.2018, регистрационный N 49702), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.11.2018 N 231н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 05.12.2018, регистрационный N 52872).

12. Принятие территориальным органом Росприроднадзора решения о возврате или зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы основывается на результатах проверки представленной лицом, обязанным вносить плату, декларации о плате и сведениях, имеющихся в распоряжении у территориального органа Росприроднадзора.

В случае несоответствия информации, указанной лицом, обязанным вносить плату, в заявлении о зачете или возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы сведениям, имеющимся у территориального органа Росприроднадзора, в том числе полученным при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", территориальный орган Росприроднадзора в срок не позднее 3 месяцев с даты получения заявления о зачете или возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы направляет лицу, обязанному вносить плату, решение об отказе в зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы в счет будущих отчетных периодов (по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку) или решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы (по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2020 года приказом Росприроднадзора от 17 июля 2020 года N 857. - См. предыдущую редакцию)

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160; N 31, ст.4193; N 31, ст.4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320; N 31, ст.4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, ст.6979, ст.6981; 2014, N 11, ст.1092, ст.1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, ст.4235, ст.4243, ст.4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, ст.64, ст.72, ст.85; N 14, ст.2022; N 18, ст.2614; N 27, ст.3950; N 29, ст.4339, ст.4362, ст.4372, ст.4389; N 45, ст.6207; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27, ст.4160, ст.4164, ст.4187, ст.4210, ст.4194, ст.4287; N 50, ст.6975; 2017, N 9, ст.1276; N 18, ст.2673; N 31, ст.4742; N 45, ст.6582; N 49, ст.7304; 2018, N 1, ст.26 , ст.27; N 17, ст.2430; N 18, ст.2564; N 31, ст.4834; N 32, ст.5109, ст.5114, ст.5116; N 45, ст.6841; N 53, ст.8406, ст.8437; 2019, N 12, ст.1231; N 16 ст.1817.

13. Решение территориального органа Росприроднадзора об отказе в зачете или возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы может быть оспорено лицом, обязанным вносить плату, в судебном порядке.

14. Зачет или возврат суммы излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляется без начисления процентов на данную сумму.

Приложение 1

к Порядку зачета и возврата

сумм излишне уплаченной

(взысканной) платы за

негативное воздействие на

окружающую среду(

     (В редакции, введенной в действие

 с 21 сентября 2020 года

приказом Росприроднадзора

 от 17 июля 2020 года N 857. -

См. предыдущую редакцию)

(рекомендуемый образец)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет будущего(их) отчетного(ых) периода(ов) _______ года(ов)

          Приложение 2

к Порядку зачета и возврата

сумм излишне уплаченной

(взысканной) платы за

негативное воздействие на

окружающую среду

(рекомендуемый образец)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду

          Приложение 3

к Порядку зачета и возврата

сумм излишне уплаченной

(взысканной) платы за

негативное воздействие на

окружающую среду

(рекомендуемый образец)

АКТ

сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду

          Приложение 4

к Порядку зачета и возврата

сумм излишне уплаченной

(взысканной) платы за

негативное воздействие на

окружающую среду

(В редакции, введенной в действие

 с 21 сентября 2020 года

приказом Росприроднадзора

 от 17 июля 2020 года N 857. -

См. предыдущую редакцию)

(форма)

РЕШЕНИЕ N ______

о зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет будущего(их) отчетного(ых) периода(ов) ______ года(ов)

          Приложение 5

к Порядку зачета и возврата

сумм излишне уплаченной

(взысканной) платы за

негативное воздействие на

окружающую среду

(В редакции, введенной в действие

 с 21 сентября 2020 года

приказом Росприроднадзора

 от 17 июля 2020 года N 857. -

См. предыдущую редакцию)

(форма)

РЕШЕНИЕ N ______

об отказе в зачете сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду в счет будущего(их) отчетного(ых) периода(ов) ______ года(ов)

          Приложение 6

к Порядку зачета и возврата

сумм излишне уплаченной

(взысканной) платы за

негативное воздействие на

окружающую среду

(форма)

РЕШЕНИЕ N ______

об отказе в возврате сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду