АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕЛИЯРОВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 года N 29
Об утверждении положения об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории сельского поселения Селиярово
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 20.12.2017 N 56)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом сельского поселения Селиярово,
1. Утвердить положение об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории сельского поселения Селиярово.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального обнародования.
Глава сельского поселения
Н.П.Шалкова
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Селиярово
от 20.07.2015 N 29
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕЛИЯРОВО
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентирует порядок осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.
Цели проведения муниципального контроля в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий местного значения:
-
сохранение целости особо охраняемых природных территорий местного значения;
-
мониторинг соблюдения требований природоохранного законодательства
организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в
границах особо охраняемых природных территорий местного значений;
-
контроль за соблюдением установленного режима использования данной территории и
выполнением установленных охранных мероприятий;
-
профилактика природоохранных правонарушений в границах особо охраняемых
природных территорий;
3.
Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения осуществляется посредством организации и
проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
администрацией сельского поселения Селиярово, определенным муниципальным
правовым актом (далее-инспектором администрации) и осуществления
систематического наблюдения за исполнением установленных требований, принятия
предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных
нарушений. Деятельность по систематическому наблюдению за исполнением
установленных требований осуществляется в форме рейдовых мероприятий и
обследований, патрулирования территории.
4.
Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения осуществляется за:
-
сохранением природной целости особо охраняемых природных территорий местного
значения;
-
соблюдением требований установленного режима использования данной территории;
-
выполнением установленных охранных мероприятий на особо охраняемых природных
территорий местного значения;
-
выполнением условий охранных обязательств;
-
соблюдением требований природоохранного законодательства в границах особо охраняемых
природных территорий местного значения;
-
наличием и сохранностью информационных знаков и знаков границ особо охраняемых
природных территорий местного значения.
6.
Инспектор администрации осуществляет муниципальный контроль в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
на основании ежегодного плана, утвержденного главой администрации сельского
поселения Селиярово.
7.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых
проверок является истечение трех лет со дня:
1)
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2)
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя;
8.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1)
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2)
поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих фактах:
а)
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также
угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б)
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в)
нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий
федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан,
права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой
(восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя
не были удовлетворены);
(Подпункт
"в" статьи 8 пункта 2 изложен в новой редакции
постановлением Администрации от 20.12.2017 N 56)
1.1)
поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального
контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о
предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на
осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей
внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального
разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
(Статья
8 дополнена подпунктом 1.1 постановлением Администрации от 20.12.2017 N 56)
2.1)
выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного
контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального
закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального
предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно
утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска
является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено
в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
(Статья
8 дополнена пунктом 2.1. постановлением Администрации от 20.12.2017 N 56)
9.
Инспектор администрации сельского поселения Селиярово при осуществлении
муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения на территории сельского поселения
Селиярово имеет право:
использования
и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения имеют право:
-
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от
организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и
документы в ходе проведения проверки;
-
беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения или копии
распоряжения о проведении проверки, посещать и обследовать используемые
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения,
сооружения;
-
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам
предписания об устранении выявленных нарушений установленных требований, о
проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным,
окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических
лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
направлять в соответствующие органы материалы, связанные с нарушением
природоохранного законодательства, для решения вопросов о привлечении виновных
к ответственности.
11.
Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
производятся с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля". Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями установленных требований.
12.
Инспектор администрации сельского поселения Селиярово, осуществляющие
муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения, несет установленную законодательством
РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них функций по осуществлению муниципального контроля в области использования и
охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
13.
Действия (бездействие) инспектора администрации, повлекшие за собой нарушение
прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении
муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения, могут быть обжалованы в соответствии с
законодательством РФ.