ЗАКОН


ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 28 декабря 2004 года N 302



Об охране окружающей среды в Тюменской области

(в редакции Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 21.02.2007 N 549, от 05.07.2007 N 21, от 09.11.2011 N 84, от 20.02.2012 N 16, от 03.10.2012 N 79, от 02.12.2014 N 111, от 14.02.2017 N 9, от 13.02.2019 N 10, от 17.02.2021 N 8, от 21.09.2021 N 76)


Принят
областной Думой
23 декабря 2004 года



Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О животном мире", иными федеральными законами и законодательством Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)

Целью настоящего Закона является обеспечение благоприятной окружающей среды и создание необходимых условий для защиты природной среды и жизненно важных интересов населения области от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, а также регулирование отношений в сфере охраны и использования объектов животного мира.

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)




Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1 - 2. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 09.11.2011 N 84.

3. Проекты в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности - мероприятия, проводимые исполнительными органами государственной власти Тюменской области в указанной сфере.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

4. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

(часть 4 введена Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 21)



Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и использования объектов животного мира

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)

1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и использования объектов животного мира относится:

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)

1) принятие областных законов;

2) толкование областных законов;

3) осуществление контроля за исполнением областных законов;

4) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в его создании, а также решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса, решения об изменении площади лесопаркового зеленого пояса.

(п. 4 в ред. Закона Тюменской области от 13.02.2019 N 10)

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и использования объектов животного мира относятся:

1) утверждение и реализация областных программ в сфере охраны окружающей среды, а также в сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

2) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Тюменской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

(п. 2 в ред. Закона Тюменской области от 20.02.2012 N 16)

3) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);

(в ред. Закона Тюменской области от 21.09.2021 N 76)

4) утверждение перечня должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в сфере охраны окружающей среды Тюменской области);

(в ред. Закона Тюменской области от 21.09.2021 N 76)

5) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

6) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Тюменской области;

7) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;

8) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;

9) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

(в ред. Законов Тюменской области от 02.12.2014 N 111, от 21.09.2021 N 76)

10) утратил силу с 1 января 2015 года. - Закон Тюменской области от 02.12.2014 N 111;

11) ведение Красной книги Тюменской области;

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2021 N 8)

12) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды в Тюменской области;

13) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;

14) получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Тюменской области;

15) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Тюменской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Тюменской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;

17) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.

(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 09.11.2011 N 84)

2.1. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Губернатором Тюменской области, Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

(часть 2.1 введена Законом Тюменской области от 09.11.2011 N 84)

3. В целях координации взаимодействия в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при исполнительных органах государственной власти Тюменской области могут быть образованы консультационно-координирующие органы. Порядок деятельности и состав указанных органов определяются Правительством Тюменской области.

(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 09.11.2011 N 84)



Статья 3. Мероприятия областных целевых программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и использования объектов животного мира

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)

Областные целевые программы и проекты в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и использования объектов животного мира могут включать в себя следующие мероприятия:

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)

1) проектирование, строительство, реконструкция объектов захоронения, утилизации и переработки отходов;

2) проектирование, строительство, реконструкция сооружений и иных объектов защиты окружающей среды и ее компонентов от загрязнения, истощения, деградации, порчи и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности;

3) выполнение работ, направленных на защиту природной среды и жизненно важных интересов населения от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) улучшение и восстановление находящихся в собственности Тюменской области земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению и иным видам негативного воздействия в результате хозяйственной и иной деятельности, а также одновременное проведение указанных работ на территориях двух и более муниципальных образований, если это требуется в целях предупреждения возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций;

5) охрана, воспроизводство и защита лесов, а также городских лесов в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. Закона Тюменской области от 20.02.2012 N 16)

6) охрана и восстановление водных объектов в случае, если требуется защита от угрозы экологической опасности жизненно важных интересов населения;

7) сохранение биологического разнообразия, охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, проведение работ, связанных с изданием и ведением Красной книги Тюменской области;

(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 21)

8) выполнение работ по созданию и обеспечению функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

(п. 8 в ред. Закона Тюменской области от 20.02.2012 N 16)

9) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, направленных на решение экологических проблем;

10) проведение работ в сфере экологического образования и экологического просвещения;

11) иные мероприятия.



Статья 4. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)

(в ред. Закона Тюменской области от 20.02.2012 N 16)

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

2. Финансовое, материально-техническое обеспечение работ по созданию и обеспечению функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) может осуществляться в рамках соответствующих программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3. Правовой статус информационных ресурсов, полученных в рамках участия уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), доступ к информационным ресурсам и порядок пользования ими определяются в соответствии с действующим законодательством.



Статья 5. Охрана и учет в Тюменской области редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные, растения и другие организмы, занесенные в Красную книгу Тюменской области, подлежат особой охране в порядке, установленном Правительством области в соответствии с законодательством в сфере охраны окружающей среды.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)



Статья 6. Красная книга Тюменской области

1. В целях охраны и учета в Тюменской области редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов учреждается Красная книга Тюменской области.

2. Красная книга Тюменской области является официальным документом, содержащим систематически обновляемый свод сведений о состоянии, распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, растений и других организмов, обитающих (произрастающих) в Тюменской области, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.

3. Красная книга Тюменской области ведется исполнительными органами государственной власти области во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

4. Красная книга Тюменской области ведется в порядке, установленном Правительством Тюменской области. Решение о занесении в Красную книгу Тюменской области (исключении из Красной книги Тюменской области) объекта животного или растительного мира, иных организмов, а также об изменении категории их статуса принимается комиссией при исполнительных органах государственной власти Тюменской области и утверждается Правительством Тюменской области. Положение о комиссии и ее состав утверждаются Губернатором Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)

5. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием Красной книги Тюменской области, а также особой охраной животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, может осуществляться в рамках соответствующих программ и (или) проектов в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.



Статья 7. Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона

Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.



Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.



Статья 9. Приведение нормативных правовых актов Тюменской области в соответствие с настоящим Законом

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тюменской области "Об охране окружающей среды в Тюменской области" от 07.03.2003 N 122;

2) статью 3 Закона Тюменской области "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области" от 11.03.2004 N 211;

3) Закон Тюменской области "Об экологическом образовании и просвещении населения Тюменской области" от 16.02.2004 N 205.



Губернатор области
С.С.СОБЯНИН


     г. Тюмень
     28 декабря 2004 года
     N 302