О Положении о муниципальном контроле в области использования

О Положении о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска (с изменениями на 21 февраля 2018 года)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года N 031-06-3159/11

О Положении о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска

(с изменениями на 21 февраля 2018 года)

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12, от 30.07.2013 N 031-06-1970/13, от 06.03.2014 N 031-06-214/14, от 15.02.2016 N 031-06-88/6, от 11.08.2016 N 031-06-749/6, от 30.03.2017 N 031-06-316/7, от 15.08.2017 N 031-06-817/7, от 21.02.2018 N 031-06-121/8)

В целях организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Иркутской области от 19.06.2008 N 27-оз "Об особо охраняемых природных территориях в Иркутской области", ст.ст. 10, 11, 37, 38, 42, 42(1) Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска (Приложение N 1).

2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.07.2013 N 031-06-1970/13, от 06.03.2014 N 031-06-214/14, от 15.02.2016 N 031-06-88/6, от 15.08.2017 N 031-06-817/7)

Мэр города Иркутска

В.И.КОНДРАШОВ

Приложение N 1. Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска

Приложение N 1

к постановлению

администрации г. Иркутска

от 30 декабря 2011 года

N 031-06-3159/11

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Иркутской области "Об особо охраняемых природных территориях в Иркутской области", Уставом города Иркутска.

1.2. Особо охраняемые природные территории местного значения города Иркутска - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними в пределах границ города Иркутска, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением Думы города Иркутска полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Под режимом особой охраны понимается система ограничений, устанавливаемых в границах особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, в отношении хозяйственной и иной деятельности.

1.3. Предметом муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

(п. 1.3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.03.2017 N 031-06-316/7)

1.4. Органом местного самоуправления города Иркутска, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, является администрация города Иркутска. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, является комитет городского обустройства администрации города Иркутска в лице департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - уполномоченный орган).

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 21.02.2018 N 031-06-121/8)

Уполномоченный орган осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, утверждаемым постановлением администрации города Иркутска.

Уполномоченный орган осуществляет:

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.03.2017 N 031-06-316/7)

- организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, о его эффективности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.03.2017 N 031-06-316/7)

- организацию и проведение мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", направленных на профилактику нарушений обязательных требований, в соответствии с ежегодно утверждаемой приказом руководителя уполномоченного органа программой профилактики нарушений.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 30.03.2017 N 031-06-316/7)

1.5. Целью муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска является:

- эффективная охрана и использование особо охраняемых природных территорий в городе Иркутске;

- обеспечение сохранности и приумножения особо охраняемых природных территорий в городе Иркутске;

- экологическое воспитание населения.

1.6. Основными задачами муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска являются:

- обеспечение соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями, общественными организациями, не являющимися юридическими лицами, требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска;

- выявление правонарушений, предусмотренных действующим законодательством, другими нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за правонарушения в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

- принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных правонарушений в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- профилактика правонарушений законодательства в сфере использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- иные задачи в соответствии с законодательством в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

1.7. Взаимодействие в электронной форме граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и уполномоченного органа осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 1.7 введен Постановлением администрации г. Иркутска от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

1(1). Мероприятия по контролю, при которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(введен Постановлением администрации г. Иркутска

от 30.03.2017 N 031-06-316/7)

1(1).1. Мероприятия по контролю, при которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами проверки), осуществляются в форме плановых (рейдовых) осмотров (обследований) особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем уполномоченного органа.

Порядок оформления и содержание заданий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицами уполномоченного органа результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами проверки устанавливаются постановлением администрации города Иркутска.

1(1).2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами проверки нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, должностные лица уполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2.1.2.2 пункта 2.1 главы 2 раздела III административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 23.05.2012 N 031-06-1043/12.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами проверки сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченный орган направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

2. Формы и порядок осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска

2.1. Проведение муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых посредством документарных и выездных проверок. Основанием проведения плановой и внеплановой проверок является приказ руководителя уполномоченного органа (далее - Приказ), подготовленный по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Приказом утверждается перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок.

2.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого приказом уполномоченного органа ежегодного плана проведения плановых проверок, который утверждается руководителем уполномоченного органа по согласованию с прокуратурой города Иркутска в установленном законодательством порядке и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admirk.ru).

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 15.02.2016 N 031-06-88/6, от 30.03.2017 N 031-06-316/7)

Внеплановые проверки проводятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.3. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование уполномоченного органа;

3) дата и номер приказа руководителя уполномоченного органа;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

2.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

2.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

При наличии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином.

(абзац введен Постановлением администрации г. Иркутска от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

2.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа, составившего данный акт (при условии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, на осуществление взаимодействия в электронной форме), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

2.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

2.8. При выявлении в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12, от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12, от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

2.9. При обнаружении в результате проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, акт и иные материалы и документы, подтверждающие наличие события административного правонарушения, в течение пяти рабочих дней с момента составления акта проверки направляются должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном правонарушении.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12)

В случае, когда должностные лица уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска уполномочены самостоятельно возбуждать дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении направляются в суд, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в сроки, установленные действующим законодательством.

2.10. При обнаружении в результате проверки достаточных данных, указывающих на наличие признаков преступления, акт проверки и иные материалы и документы, подтверждающие наличие признаков преступления, в течение пяти рабочих дней с момента составления акта проверки направляются должностному лицу, органу, уполномоченным возбуждать уголовное дело.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12)

2.11. Должностные лица уполномоченного органа осуществляют дальнейший контроль за движением дела об административном правонарушении, уголовного дела, взаимодействуют с органами, указанными в пп. 2.9, 2.10 настоящего Положения, в том числе представляют дополнительные документы и материалы, имеющие значение для установления обстоятельств дела, принимают иные меры по привлечению лиц, допустивших нарушения законодательства, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.12. При обнаружении факта причинения вреда особо охраняемым природным территориям, расположенным на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, уполномоченный орган, в течение 30 рабочих дней с момента установления виновного лица, обращается в суд с требованием о возмещении вреда, за исключением случаев добровольного возмещения вреда. Размер причиненного вреда определяется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12)

2.13. Уполномоченный орган ведет журнал учета проверок, в котором должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку, его (их) подписи.

3. Полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска

3.1. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, обладают следующими полномочиями:

1) привлекать при проведении выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

2) получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы о состоянии, использовании и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, необходимые для осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска;

3) посещать в порядке, установленном действующим законодательством, земельные участки, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, расположенные на них здания и сооружения;

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, федеральными законами, законами Иркутской области, либо препятствующих осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, а также в установлении личности гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения законодательства в сфере особо охраняемых природных территорий;

5) информировать население о состоянии особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, принимаемых мерах по охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска;

6) участвовать в подготовке муниципальных правовых актов города Иркутска, регулирующих вопросы использования, охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска;

7) при осуществлении своих полномочий взаимодействовать с уполномоченными исполнительными органами государственной власти, органами внутренних дел, иными органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, общественными объединениями, а также гражданами;

8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя уполномоченного органа и в случае, установленном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и с результатами проверки;

(пп. 7 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 04.09.2012 N 031-06-1725/12, от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

(пп. 13 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 11.08.2016 N 031-06-749/6)

4. Ответственность

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения уполномоченный орган, его должностные лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель Комитета

по жилищно-коммунальному хозяйству

администрации города Иркутска

А.В.НИКОЛАЕВ

Начальник управления

по охране окружающей среды и

экологической безопасности Комитета

по жилищно-коммунальному хозяйству

администрации города Иркутска

Е.В.БОЯРКИНА