О Комитете государственного экологического надзора Ленинград

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2014 года N 192

О Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области

(с изменениями на 19 октября 2021 года)

(редакция, действующая с 1 января 2022 года)

В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области и структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, в целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Переименовать комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года N 350 "Об утверждении Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области";

пункт 11 постановления Правительства Ленинградской области от 24 марта 2008 года N 48 "О внесении изменений в положения и штатные расписания отдельных органов исполнительной власти Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 6 ноября 2008 года N 340 "О признании утратившими силу пункта 3.14, абзаца двадцать пятого пункта 5.1 и абзаца двенадцатого пункта 5.2 Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года N 350";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 марта 2009 года N 77 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года N 350 "Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области";

пункты 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 18 февраля 2010 года N 28 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ленинградской области по вопросам комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области";

пункт 9 постановления Правительства Ленинградской области от 7 июля 2010 года N 167 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ленинградской области об утверждении положений об органах исполнительной власти Ленинградской области";

пункт 12 постановления Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2010 года N 382 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года N 350 "Об утверждении Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области";

пункт 12 постановления Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";

пункт 12 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 8 апреля 2013 года N 92 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года N 350 "Об утверждении Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области";

пункт 3 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2014 года N 23 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах исполнительной власти Ленинградской области".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по безопасности.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2021 года N 102. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 27 мая 2014 года N 192

Положение о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области

(с изменениями на 19 октября 2021 года)

(редакция, действующая с 1 января 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевой счет, печать, бланки, штампы и вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Финансовое обеспечение осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и за счет субвенций из федерального бюджета.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 октября 2021 года N 673. - См. предыдущую редакцию)

1.6. Работники Комитета, осуществляющие государственный экологический надзор, имеют удостоверения, знаки различия и форменную одежду, образцы которых устанавливаются Правительством Ленинградской области.

1.7. Комитет находится по адресу: 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 августа 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 2 августа 2017 года N 306. - См. предыдущую редакцию)

2. Полномочия и функции Комитета

(Раздел в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2015 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

2.1. В сфере осуществления государственного контроля (надзора) на территории Ленинградской области Комитет:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650. - См. предыдущую редакцию)

1) в соответствии с Положениями о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), региональном государственном геологическом контроле (надзоре), региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденными Правительством Ленинградской области, организует и осуществляет:

региональный государственный экологический контроль (надзор);

региональный государственный геологический контроль (надзор);

государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с Положением о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденным Правительством Российской Федерации, организует и осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

В абзацах седьмом и восьмом подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Положения с 1 января 2022 года цифры "36" и "37" заменяются цифрами "13" и "14" - постановление Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 388.

____________________________________________________________________

2) утверждает перечень должностных лиц Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Ленинградской области), региональный государственный геологический контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в пределах полномочий Комитета;

3) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц;

4) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

5) осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований в области охраны окружающей среды, анализ и прогнозирование состояния соблюдения требований в области охраны окружающей среды при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2.2. В сфере охраны окружающей среды Комитет:

1) подпункт утратил силу с 4 октября 2021 года - постановление Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650 - см. предыдущую редакцию;

2) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

3) предъявляет иски о возмещении вреда (ущерба) окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

4) принимает участие в делах, рассматриваемых судами, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований;

5) осуществляет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в форме ведения регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

6) осуществляет прием отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

7) осуществляет прием ежегодной отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;

8) осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности.

____________________________________________________________________

Подпункты 7 и 8 пункта 2.2 вступают в силу со дня вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", - см. пункт 4 постановления Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2015 года N 373.

____________________________________________________________________

9) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору) в отношении участков недр местного значения Ленинградской области, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, за исключением участков недр, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.

(Подпункт дополнительно включен с 25 января 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 января 2016 года N 2)

10) организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2019 года N 575. - См. предыдущую редакцию)

11) согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;

12) осуществляет прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(Подпункт дополнительно включен с 22 мая 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 208)

13) предоставляет информацию о результатах государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сведения о которых включены в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;

14) обращается в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области;

(Подпункт дополнительно включен с 19 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2020 года N 416)

15) обращается в суд с иском о взыскании с гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

16) подпункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 - см. предыдущую редакцию;

17) подпункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 - см. предыдущую редакцию;

18) подпункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 - см. предыдущую редакцию;

19) осуществляет расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах.

(Подпункт дополнительно включен с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 384)

2.3. Пункт утратил силу с 11 апреля 2016 года - постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2016 года N 85. - См. предыдущую редакцию.

2.3-1. Пункт дополнительно включен с 5 июля 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2019 года N 305; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 27 мая 2021 года N 295. - См. предыдущую редакцию.

2.3-2. Пункт дополнительно включен с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 381, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2021 года N 93. - См. предыдущую редакцию.

2.3-3. Пункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375. - См. предыдущую редакцию.

2.3-4. Пункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375. - См. предыдущую редакцию.

2.3-5. В сфере осуществления государственного надзора в области обращения с животными:

1) организует и осуществляет государственный надзор в области обращения с животными на особо охраняемых природных территориях регионального значения в порядке, утвержденном Правительством Ленинградской области;

2) утверждает перечень должностных лиц Комитета, осуществляющих государственный надзор в области обращения с животными на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

(Пункт 2.3-5 дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375)

2.4. В сфере общей компетенции Комитет:

1) реализует полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), предусмотренные Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

2) устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке аттестацию экспертов - граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, имеющих специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, в целях привлечения к проведению мероприятий по контролю;

4) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также мониторинг правоприменения принятых областных законов, разработчиком которых является Комитет;

5) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, поступающих за счет денежных взысканий (административных штрафов), налагаемых Комитетом за нарушение федерального законодательства;

6) проводит антикоррупционную экспертизу приказов (проектов приказов) Комитета при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

7) рассматривает обращения граждан, объединений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

8) в рамках своей компетенции представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе выступает в суде (в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, суду общей юрисдикции и мировому судье);

9) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета:

осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации;

обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке;

участвует в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;

создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке;

10) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

11) осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области;

12) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области, в рамках своей компетенции реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 384. - См. предыдущую редакцию)

13) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

14) осуществляет в рамках своей компетенции хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов;

15) разрабатывает проекты областных законов и иных правовых актов Ленинградской области в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их исполнением;

16) участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении проектов правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Ленинградской области, поступивших на согласование в Комитет;

17) проводит совещания, семинары, конференции, встречи по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, организует другие мероприятия с привлечением руководителей и работников заинтересованных органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций;

18) по поручению Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет, участвует в мероприятиях, проводимых Законодательным собранием Ленинградской области, Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области, в пределах компетенции Комитета;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 года N 31; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2021 года N 102. - См. предыдущую редакцию)

19) участвует в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, образованных для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

20) образовывает по решению председателя Комитета консультативно-совещательные органы (комиссии Комитета, советы), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения и выработки предложений и рекомендаций по вопросам деятельности Комитета;

21) получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций информацию и заключения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

22) предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области;

23) осуществляет мониторинг изменений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих отношения в сферах, отнесенных к компетенции Комитета, а также мониторинг вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Комитета, незаконными решений и действий (бездействий) должностных лиц Комитета;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 381, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. - См. предыдущую редакцию)

24) размещает (опубликовывает) приказы Комитета на странице Комитета (eco.lenobl.ru) на официальном сайте Администрации Ленинградской области;

25) выступает уполномоченным органом при создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий и при создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений в соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 138 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Ленинградской области, координации, регулирования и контроля их деятельности" и от 30 апреля 2015 года N 139 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области, проведения реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области и изменения их типа";

26) организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, показатели и методика проведения которых утверждаются Правительством Российской Федерации;

27) выступает в качестве государственного заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

28) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений;

29) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по гражданской обороне;

(Подпункт дополнительно включен с 20 августа 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2018 года N 292; в редакции, введенной в действие с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 384. - См. предыдущую редакцию)

30) обеспечивает предоставление Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Ленинградская областная экологическая милиция" меры социальной поддержки - осуществления ежегодных единовременных выплат молодым специалистам, с которыми заключен договор о социальной поддержке;

(Подпункт дополнительно включен с 22 мая 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 208; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 388. - См. предыдущую редакцию)

31) подпункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 - см. предыдущую редакцию;

32) подпункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 - см. предыдущую редакцию;

33) подпункт дополнительно включен с 26 августа 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596; утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 - см. предыдущую редакцию.

3. Права должностных лиц Комитета

3.1. Должностные лица Комитета, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право:

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

3.2. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право:

производить в границах охраняемых природных территорий и их охранных зон досмотр транспортных средств, личных вещей граждан;

изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;

направлять в соответствующие органы местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки по фактам размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны, режим особой охраны которых не допускает размещение объекта капитального строительства;

предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственных природных заповедников и национальных парков средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам государственных природных заповедников и национальных парков вследствие нарушений установленного режима государственных природных заповедников и национальных парков;

задерживать в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы.

3.3. Должностные лица Комитета, являющиеся государственными лесными инспекторами, при осуществлении на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора) наряду с правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеют право:

в целях пресечения нарушения обязательных требований приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

задерживать в лесах граждан, нарушивших обязательные требования, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

изымать у граждан, нарушивших обязательные требования, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.

(Пункт дополнительно включен с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650)

4. Управление Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

Председатель Комитета назначается на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской области, курирующему Комитет.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 года N 31; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2021 года N 102. - См. предыдущую редакцию)

4.3. Председатель Комитета:

обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области, а также вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 года N 31; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2021 года N 102. - См. предыдущую редакцию)

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

распределяет обязанности между работниками Комитета, утверждает их должностные регламенты;

определяет функции структурных подразделений Комитета и утверждает положения о них;

в пределах своей компетенции подписывает от имени Комитета правовые акты Комитета;

без доверенности представляет интересы Комитета по вопросам деятельности Комитета, заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции;

подписывает доклады, письма, запросы, справки, отчеты и иные документы Комитета, а также выдает доверенности работникам Комитета;

участвует в заседаниях Правительства Ленинградской области;

присутствует на заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области;

присутствует на мероприятиях, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области, и на иных мероприятиях в соответствии с поручениями Губернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет;

по поручению Губернатора Ленинградской области представляет Губернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской области в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах и органах местного самоуправления;

ходатайствует о назначении на должности государственной гражданской службы Ленинградской области, учрежденные в установленном порядке в целях обеспечения исполнения полномочий Комитета, а также на должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы;

ходатайствует о переводе работника Комитета на иную должность государственной гражданской службы Ленинградской области, его перемещении или временном замещении иной должности государственной гражданской службы Ленинградской области;

ходатайствует об отстранении и освобождении работника Комитета от замещаемой должности;

ходатайствует о присвоении классного чина работникам, замещающим в Комитете должности государственной гражданской службы Ленинградской области;

ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении работника Комитета;

ходатайствует о применении к работникам Комитета дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;

ходатайствует о поощрении и награждении работников Комитета;

несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;

несет персональную ответственность за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете;

в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказов Комитета;

награждает Почетной грамотой Комитета и объявляет Благодарность Комитета;

выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями Губернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет, федеральным законодательством и областным законодательством.

Председатель Комитета вправе делегировать часть своих полномочий заместителю председателя Комитета и (или) заместителю председателя Комитета - начальнику департамента государственного экологического надзора и (или) начальнику департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений путем издания соответствующего правового акта.

(Абзац дополнительно включен с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 384)

4.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление Комитетом полномочий и функций, за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области, курирующего Комитет, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

4.5. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, а при их одновременном отсутствии - заместитель председателя Комитета - начальник департамента государственного экологического надзора, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 июня 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 384. - См. предыдущую редакцию)

4.6. Права и обязанности государственных гражданских служащих Комитета определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.

4.7. Права и обязанности работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством, трудовыми договорами и должностными инструкциями.

5. Управление подведомственными Комитету государственными учреждениями Ленинградской области

5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области".

5.2. Комитет осуществляет ведомственный контроль за соблюдением в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с областным законом от 15 апреля 2019 года N 19-оз "О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ленинградской области".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2019 года N 330. - См. предыдущую редакцию)

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством или областным законодательством.

Приложение

к Положению...

Перечень подведомственных Комитету государственного экологического надзора Ленинградской области государственных учреждений Ленинградской области

(с изменениями на 19 октября 2021 года)

(редакция, действующая с 1 января 2022 года)

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Ленинградская областная экологическая милиция".

(В редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 388. - См. предыдущую редакцию)