МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 августа 2016 года N 434
Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
___________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.2020, N 0001202010300039).
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.
- Примечание изготовителя базы данных.
___________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 5.2.20. Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325; N 25, ст.3811; N 28, ст.4741; N 29, ст.4816; N 39, ст.5658)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 215 "Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 12, ст.1110; 2005, N 33, ст.3432; 2009, N 18, ст.2248; 2013, N 24, ст.2999).
Министр
С.Е.Донской
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 ноября 2016 года,
регистрационный N 44249
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 17 августа 2016 года N 434
Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения
(с изменениями на 7 августа 2020 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061, N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778, N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213, N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941, N 29, ст.3418, ст.3420, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3601, N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; N 31, ст.4155; 2011, N 15, ст.2018, ст.2025, N 30, ст.4567, ст.4570, ст.4572, ст.4590, N 48, ст.6732, N 49, ст.7042, N 50, ст.7343, ст.7359; 2012, N 25, ст.3264, N 31, ст.4322, N 53, ст.7648; 2013, N 19, ст.2312, N 30, ст.4060, ст.4061, N 52, ст.6961, ст.6973; 2014, N 26, ст.3377, N 30, ст.4261, ст.4262, N 48, ст.6647; 2015, N 1, ст.11, ст.12, ст.52, N 27, ст.3996, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 15, ст.2066; N 27, ст.4212), подпунктом 5.2.20 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 2, ст.325, N 25, ст.3811, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816; N 39, ст.5658), и устанавливает правила представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
2. Государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.
3. Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, по которым представляется государственная отчетность, определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.
4. Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования, предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна содержать следующую информацию:
а) количество и качество запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов:
добытых из недр;
потерянных при добыче и технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений полезных ископаемых - для твердых полезных ископаемых;
добытых из недр и складированных в спецотвалы - для твердых полезных ископаемых;
приращенных или уменьшенных в результате работ по разведке, доразведке и эксплуатационной разведке месторождений полезных ископаемых;
списанных вследствие утраты промышленного значения в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете - для твердых полезных ископаемых;
не подтвердившихся в результате работ по добыче полезных ископаемых;
переданных пользователю недр в связи с возникновением права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
переданных или изъятых у пользователя недр при изменении границ участка недр и по другим основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
б) годовые проектные показатели обеспеченности пользователей недр разведанными запасами полезных ископаемых, а также проектные и фактические показатели по объемам добычи, потерям, разубоживанию - для твердых полезных ископаемых;
фактические показатели обеспеченности пользователей недр разрабатываемыми, разбуренными (неразбуренными), разведанными запасами полезных ископаемых - для нефти и горючих газов;
в) степень промышленного освоения, тип месторождений и способ их разработки, геолого-промышленный тип (сорт, марка) - для твердых полезных ископаемых;
тип месторождений - для нефти и горючих газов;
г) основные параметры пластов (залежей) (мощность, протяженность по падению и простиранию, угол падения, коэффициент рудоносности, группа сложности геологического строения), горнотехнические (тип, структура и базовые физико-механические свойства пород и полезного ископаемого), гидрогеологические (режим водоносных комплексов, минерализация и тип вод, приток воды в выработки) и другие условия отработки - для твердых полезных ископаемых;
основные параметры пластов (залежей) (площадь, мощность, пористость, нефтенасыщенность, проницаемость); свойства флюидов (плотность, вязкость, пересчетный коэффициент) - для нефти и горючих газов;
д) сведения об использовании полезных ископаемых при их первичной переработке, вскрышных пород и отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств:
количественные и качественные характеристики (содержание основных и попутных компонентов) минерального сырья, поступившего на первичную переработку - для твердых полезных ископаемых;
извлечение основных и попутных полезных компонентов при первичной переработке минерального сырья - для твердых полезных ископаемых;
количественные и качественные характеристики выпускаемой товарной продукции (добытого полезного ископаемого, концентратов, сплавов, минералов) - для твердых полезных ископаемых;
количественные и качественные характеристики запасов полезных ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах, в отходах добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, а также данные об их использовании - для твердых полезных ископаемых.
5. Государственная отчетность должна быть документированной и соответствовать:
действующим классификациям запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;
данным геологической и маркшейдерской документации - для твердых полезных ископаемых;
заключениям государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, решениям о постановке запасов полезных ископаемых на государственный учет, а также техническим проектам разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2020 года приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года N 570. - См. предыдущую редакцию)
первичным учетным документам о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании при первичной переработке, предусмотренным законодательством о недрах - для твердых полезных ископаемых.
6. Государственная отчетность представляется в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6043; 2011, N 43, ст.5973; 2012, N 43, ст.5784; 2013, N 27, ст.3463; 2013, N 30, ст.4084).
7. Вместе с государственной отчетностью пользователи недр представляют в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды пояснительные записки с характеристиками текущего состояния горных работ и первичной переработки полезных ископаемых с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменение запасов полезных ископаемых - для твердых полезных ископаемых.
8. Пользователи недр представляют государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.
Пользователи недр представляют государственную отчетность также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в бумажном виде (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.
Документы, поданные в электронном виде, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668, N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098, N 26, ст.3390; 2016, N 1, ст.65).
9. Пользование геологической информацией о недрах, содержащейся в государственной отчетности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.
10. Пользователи недр несут ответственность за полноту и достоверность данных государственной отчетности, представленных в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.