Обязательство ставить на учет объекты негативного воздействия на окружающую среду прописано в ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты НВОС подразделяются на:
-
Объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий — объекты 1 категории;
-
Объекты, оказывающие умеренное НВОС, — объекты 2 категории;
-
Объекты, оказывающие незначительное НВОС, — объекты 3 категории;
-
Объекты, оказывающие минимальное НВОС, — объекты 4 категории.
Критерии отнесения объектов, оказывающих НВОС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, которое пришло на смену ППФР №1029 от 28.09.2015 года.
Новое постановление действует с 01.01.2021 года до 01 января 2027 года.
Срок рассмотрения заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС - 10 дней со дня ее получения территориальным органом Росприроднадзора или органом исполнительной власти субъекта РФ (п. 4 ст. 69.2 Закона об охране окружающей среды, пп. "а" п. 12 Административного регламента, утв. Приказом Росприроднадзора от 06.02.2020 N 104).
Срок следует исчислять в календарных днях, поскольку не уточняется, что его нужно считать в рабочих днях (как, например, при актуализации сведений реестра).
Постановка на учет осуществится с использованием учётной записи ЕСИА (Госуслуги) в личном кабинете природопользователя или специальные сервисы.
При постановке на учет нужно определить к какому виду надзора будет относится ваше предприятие (к федеральному или региональному) об этом нам говорит Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»
Особенности постановки на учет
-
Если у вашего предприятия нет сбросов стоков в водный объект, то к заявке необходимо приложить договора на водоотведение или иной документ подтверждающий передачу стоков на очистку.
-
В случае если объект соответствует нескольким критериям, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категории, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду.
-
Поскольку постановка на учет первично осуществлять с 2016 года, а критерии сильно изменились с 2020 года – предприятие, поставленное на учет в 2016-2019 гг. на 1 категорию теперь можно отнести к 2 категории и требования по документам для объектов 2 категории иные.
-
Заявку о постановке на государственный учет, необходимо подать не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации объекта.
-
Строительные объекты так же подлежат постановке на учет – сделать этом можно на основании проектной документации (ТОМ ООС) при этом строительному объекту сроком до 6 мес. присваивается 4 категория, а сроком свыше 6 мес. - 3 категорий НВОС.
-
Скважины добычи подземных вод так же надо ставить на учет как объекты НВОС.
Актуализация сведений в реестре об объект НВОС
Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации если:
-
Произошла смена местонахождения объекта, а также какие-либо уточнения в адресе объекта.
-
Сменился собственник (владелец, то есть юридическое лицо или ИП) объекта, либо предприятие сменило организационно-правовую форму, сменился адрес юридического лица.
-
Изменились характеристики технологических процессов основных производств и источников загрязнения на объекте.
-
Произошли изменения в характеристиках оборудования по обезвреживанию выбросов, сбросов и обезвреживания, использования, размещения отходов на объекте.
-
Изменились объемы используемого сырья.
Срок на подачу сведений — 30 дней с даты произошедших изменений (или регистрации таких изменений).
Снятие объектов НВОС с учета
Снятие с государственного учета объектов НВОС осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением ЮЛ или ИП сведений о прекращении деятельности на объекте НВОС.
Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС является акт о его консервации или ликвидации.
При снятии с государственного учета объекта НВОС ЮЛ или ИП выдается Свидетельство о снятии с государственного учета объекта НВОС в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи соответствующих сведений и документов.
Для получения Свидетельства о снятии с государственного учета объекта НВОС:
-
заявление о снятии с государственного учета объекта НВОС по форме;
-
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае подачи документов через представителя;
-
копии документов, подтверждающие сведения (в связи, с чем проводится снятие объекта с учета):
-
Акт о консервации объекта НВОС;
-
Акт о ликвидации объекта НВОС.
-
Если ликвидированный или законсервированный объект, на который оформлен акт, является частью объекта НВОС, поставленного на учет., то в снятии объекта НВОС с госучета отказывают. В таких ситуациях должна быть реализована процедура актуализации сведений об объекте НВОС, поставленном на учет.
Ответственность по учету объектов НВОС
Если не поставить объект НВОС на учет вовремя или не сделать этого совсем, можно получить штраф по ст. 8.46 КоАП РФ:
-
для должностных лиц — от 5 до 20 тыс. рублей;
-
для юридических лиц и ИП — от 30 до 100 тыс. рублей.
Аналогичные санкции предусмотрены за несвоевременную актуализацию сведений об объекте в реестре.
Итоги постановки на учет:
До 2022 года итогом постановки на учет было свидетельство, выданное государственным органом.
С 2022 года – вместо свидетельства организации выдается выписка из реестра объектов НВОС.
От постановки на учет зависит то какие требования будут предъявляться в рамках законодательства к предприятию, в нашей брошюре мы собрали и систематизировали требования к различным категориям объектов НВОС:
Брошюра «Как закрыть все вопросы по экологии в организации без привлечения эколога» - Онлайн Экология
onlineecology.comЕсли вам необходима помощь в постановке на учет – мы всегда можем оказать Вам ее.
Подробнее о сроках и стоимости:
Постановка на учет объекта НВОС - Онлайн Экология
Постановка объекта НВОС на государственный учет.
onlineecology.com