Экологический сбор за 2025 год: что изменилось и почему бизнес не был готов

С 1 января 2026 года в России вступили в силу масштабные изменения в системе расширенной ответственности производителей и импортёров. Новые правила коснулись практически всех, кто ввозит или производит товары и упаковку.

Ключевые изменения:

1. В 2025 году значительно расширился Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (далее – Перечень), в него попали новые коды ТН ВЭД и ОКПД 2 товаров, которые ранее отсутствовали.
2. Норматив утилизации упаковки вырос в 2025 году с 10–45% (в зависимости от ее вида) до 55% для всех категорий упаковки без исключений и разделения. Таким образом, если компания не утилизирует 55% массы ввезённой или произведённой упаковки, она обязана заплатить сбор за весь этот объём. К слову, норматив утилизации за упаковку, произведённую/ввезённую в страну в 2026 году, станет ещё больше – 75%.
3. Также увеличился норматив утилизации для всех групп товаров, попавших в Перечень. Так, для группы № 5 «Шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие» этот показатель составлял 30% в 2024 году, вырос до 40% в 2025-м и достигнет 50% в 2026 году.
4. Значительно увеличились ставки экосбора. Например, для товаров группы 19 «Тара и изделия упаковочные картонные» — с 2378 руб. за тонну в 2024 году до 2735 руб. за тонну в 2025 году, а также до 2953 руб. за тонну в 2026 году.
5. Контроль стал тотальным: данные о каждой партии товаров и упаковки поступают напрямую из ФТС и системы «Честный знак» в Росприроднадзор.
6. Штрафы выросли до разорительных размеров: за неуплату экосбора — трёхкратная сумма сбора, но не менее 500 000 рублей. Возможна приостановка деятельности и блокировка счетов.

Почему производители и импортёры оказались не готовы

• Резкое повышение ставок стало неожиданностью для многих компаний, особенно в условиях санкционного давления, повышения налогов и дефицита оборотных средств.
• Юридическая и техническая сложность: новые требования к отчётности, необходимость точного расчёта массы и проверки кодов ТН ВЭД, а также отсутствие собственных мощностей по утилизации у большинства компаний.

Последствия для бизнеса

1. Риск многомиллионных штрафов за ошибки в отчётности или неуплату сбора.
2. Рост цен на продукцию: дополнительные расходы на экосбор и утилизацию будут заложены в стоимость товаров.
3. Усложнение логистики и отчётности: требуется тщательный аудит всех поставок и упаковки, а также взаимодействие с аккредитованными утилизаторами.

Что Вы можете сделать сейчас

Только-только закончилась отчетная кампания в рамках РОП за 2025-й год (отчеты и расчеты представлялись в Росприроднадзор до 15 апреля), однако расслабляться не стоит. Важно озадачиться вопросом экологического сбора за 2026-й отчетный год уже сейчас. Вот некоторые рекомендации от специалистов компании Онлайн Экология:

1. Проведите аудит всех поставок за 2026 год, которые уже были, а также тех, которые планируются. Важно понимать, какой товар ввозится (под каким кодом ТН ВЭД) и в какой упаковке, а также знать их массу.
2. Подсчитайте, какое количество (массу) товаров/упаковки планируется произвести в 2026 году. Уточните коды ОКПД 2 вашей продукции.
3. Проверьте, входят ли коды (ТН ВЭД, ОКПД 2) ваших товаров/упаковки в Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации.
4. Подсчитайте предварительную плату экологического сбора, применяя ставки, нормативы утилизации и коэффициенты, применяемые в 2026 году.
5. Если предварительно рассчитанная сумма сбора слишком велика – заключите договор с утилизатором для подтверждения выполнения нормативов утилизации. Это поможет существенно снизить сумму экологического сбора, либо вообще свести ее к нулю.

Рекомендации выглядят достаточно простыми, однако, опираясь на наш опыт, мы знаем, что в подсчетах всё далеко не так просто, особенно для тех, кто сталкивается с вопросом экосбора впервые. Вам на помощь экологи компании Онлайн Экология подготовили простой пример предварительного расчета.

Пример расчета экосбора за 2026 год

Дано: компания «Х» является производителем полипропиленовой плёнки.

Алгоритм действий:

1.  Определение обязательств по РОП

Компания «Х» производит полипропиленовую плёнку под кодом ОКПД 2: 22.21.30.129, которую продает в качестве готовой упаковки. Для определения обязательств требуется сверить коды ОКПД2 своей продукции с утверждённым Перечнем товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации согласно Постановлению Правительства РФ № 2414. В 2026 году произведено 10 тонн пленки, которая относится к 25-ой группе Перечня (Изделия пластмассовые упаковочные из полипропилена).

2.  Расчёт норматива утилизации

На 2026 год для этой группы установлен норматив утилизации 75% от массы упаковки, произведенной на территории Российской Федерации.

Масса для утилизации:

10 тонн × 0,75 = 7,5 тонн.

*Норматив утилизации отходов от использования упаковки на 2026 год утвержден ст. 7 Федерального закона №451-ФЗ от 04.08.2023

*Норматив утилизации отходов от использования товаров на 2026 год утвержден Постановлением Правительства РФ № 2414 от 29.12.2023

3.  Расчет суммы экологического сбора (при невыполнении норматива утилизации)

Ставка экосбора для 25-ой группы в 2026 году – 4774 руб. за 1 тонну.

Значение коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации для 25-ой группы в 2026 году – 2,5.

Сумма сбора при невыполнении норматива утилизации:

7,5 тон × 4774 руб. × 2,5 = 89 512,5 руб.

*Базовые ставки экосбора и коэффициент сложности извлечения отходов на 2026 год на все группы товаров и упаковки утвержден Постановлением Правительства РФ № 1041 от 01.08.2024.

4.  Выбор способа выполнения РОП

Есть три варианта:

1. Самостоятельная утилизация (требует создания собственных мощностей и включения в реестр утилизаторов).
2. Заключение договора с лицензированным утилизатором.
3. Неисполнение утилизации.

Обращаем внимание, что компания-утилизатор, к которой вы обращаетесь для исполнения норматива утилизации отходов в рамках РОП, должна состоять в реестре утилизаторов отходов. Импортеры/производители товаров и упаковки обязаны проверять своих партнеров по утилизации в данном реестре. Если договор заключен с компанией вне реестра, исполненный норматив не будет засчитан, и придется платить экологический сбор в полном объеме.

В таких условиях расчет экологического сбора и подготовка отчетности требуют точности и профессионального подхода.